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广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北部湾(广西)经济区城镇群规划编制工作方案的通知

  同时,加快北部湾(广西)经济区的发展也是广西沿海地区实现跨越式发展、打造广西经济新增长极的需要;是加快推进广西工业化、城镇化进程,实现广西经济更快更好发展的需要;是提升广西在国内国际发展格局中的战略地位、拓展广西发展新空间的需要。北部湾(广西)经济区城镇群规划必须立足于国家和区域发展利益,从更广的视角和更大的空间审视城镇群发展的定位与目标,以科学发展观为指导思想,以落实“五个统筹”为规划原则,根据自治区经济社会发展目标,全面、科学地制定北部湾(广西)经济区城镇群发展目标与发展战略。
  (二)深化和落实宏观层面规划。
  全国城镇体系规划纲要已将广西“南北钦防”城镇群列为重点发展的城镇群之一,北部湾(广西)经济区城镇群规划是深化和落实全国城镇体系规划纲要的重要组成部分,自治区“十一五”经济社会发展规划也将北部湾(广西)经济区城镇群的开发与建设列为推动区域经济发展的战略重点,并明确了重点工作和发展目标,北部湾(广西)经济区城镇群规划必须将这些内容进一步落实,为北部湾(广西)经济区长远发展奠定基础和提供支撑。
  (三)指导北部湾(广西)经济区开放开发的公共政策。
  北部湾(广西)经济区城镇群规划和区域规划将共同作为北部湾(广西)经济区下位规划(各城镇总体规划、各专项规划等)的母规划。北部湾(广西)经济区城镇群规划是该区域内各级人民政府进行规划建设管理的依据,侧重于社会经济要素的空间落实,以解决人口、经济、社会、城镇发展的协同关系及与资源环境约束的矛盾为出发点,通过重大项目选址、生态环境保护、战略性资源合理利用、城镇建设与发展协调等空间管治措施,在区域空间上对生产要素布局与流动加以指导和落实,促进北部湾(广西)经济区开发建设实现综合效益最大化,并为下位规划的开展提供具体的指导性意见。
  (四)统筹城乡协调发展。
  北部湾(广西)经济区城镇群规划将统筹各城镇协调有序发展,明确中心城市及重要城镇的主要发展方向及区域协调发展的重点内容,合理制定产业布局、城镇布局、交通及市政基础设施布局,科学筹划城镇群空间区划,为北部湾(广西)经济区城镇群可持续发展奠定基础。
  五、规划编制的基本原则
  (一)以人为本,持续发展的原则。规划应始终坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,在经济、社会、生态三方面效益最大化的基础上促进城镇群综合竞争力的提升。
  (二)突出重点,战略突破的原则。在国家区域发展战略和自治区总体规划指导下,实施重点突破战略,相对集中力量,加快北部湾(广西)经济区发展,发挥带动作用。


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