构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：全面落实党的十六届六中全会
《决定》，围绕
《决定》提出的九大目标和主要任务，扎实推进实施“八八战略”和建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”各项工作，着力构筑和谐的发展格局、发展和谐的社会事业、建设和谐文化、培育和谐的社会关系、营造和谐的社会环境、构建和谐的体制机制，促进我省经济更加发展、民主更加健全、法制更加完备、文化更加繁荣、社会更加有序、生态更加优良、人民生活更加富足，经过全省上下的共同努力，力争到2010年全省基本实现全面小康社会的目标，到2020年努力使浙江成为社会和谐程度较高的先进省份，逐步形成全省人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
构建社会主义和谐社会，既是一项长期历史任务，又是一个重大现实课题。必须坚持以人为本，促进人的全面发展；坚持统筹兼顾，推进全面协调可持续发展；坚持改革开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；坚持民主法治，保障人民权益和社会公平正义；坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安；坚持在党的领导下全社会共同建设，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
二、始终坚持协调发展，构筑和谐的发展格局
社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，以统筹的方式解决发展不平衡问题，在深入实施“八八战略”进程中加快促进经济结构调整和增长方式转变，努力形成和谐的发展格局。
（一）推进社会主义新农村建设。着眼于农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收，扎实推进农村综合改革，加快农村现代产业体系、农村新社区、农村公共服务体系、现代农民素质、农村民主政治和城乡协调发展体制机制建设，形成城乡一体化发展新格局。坚持农村基本经营制度，保障农民土地承包经营的各项权利。大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度，壮大农村集体经济，增强农村集体经济组织服务功能。加快农业科技进步，调整优化农业结构，大力发展高效生态的现代农业，提高农业产业化和现代化水平。实行最严格的耕地保护政策，从严控制征地规模，加快征地制度改革。深入实施“千村示范、万村整治”工程，扎实推进村庄整治和农村新社区建设，到2010年全省60％以上的村庄得到整治。加快发展农村二、三产业，壮大、提升县域经济，积极发挥县级在统筹城乡发展中的重要作用和中心镇、中心村连接城乡的依托、节点作用。加大财政投入力度，切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。逐步完善乡镇科技特派员和农村工作指导员制度。全面开展农民教育培训，加快培养新型农民，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
（二）坚持走新型城市化道路。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极推进城市化，充分发挥城市在区域经济社会发展中的龙头带动作用，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局。继续加快杭州、宁波、温州三大中心城市和浙中城市群建设，积极培育区域中心城市，鼓励更多的县城和中心镇发展成为功能健全的中小城市。发展符合城市发展功能和要素禀赋的城市产业，强化城市对区域经济的辐射带动作用，发挥城市对农村人口的转移转化作用。统筹城乡规划，加强规划管理，提高基础设施的综合配套水平。理顺城市管理体制，改善城市管理，建设环境优美、适合人居的生态城市。
（三）促进区域协调发展。充分发挥区域比较优势，完善区域空间布局，明确主体功能区划，实施差别化开发政策，促进生产要素合理流动，形成全省区域协调发展新格局。着力提升环杭州湾和温台沿海产业带发展水平，加大金衢丽高速公路沿线产业带建设力度，促进杭宁沿线经济加快发展，积极保护和合理开发山地、海洋生态区。深入实施山海协作、欠发达乡镇奔小康和百亿帮扶致富工程，加大对欠发达地区的扶持力度，完善社会力量对欠发达地区的帮扶机制，培育欠发达地区的自我发展能力。进一步健全财政转移支付制度，逐步缩小地区间基本公共服务差距。大力发展海洋经济，完善海港布局体系，加快宁波-舟山港口一体化进程，推进港口物流、战略物资储运和临港工业三大基地建设，深入实施“科技兴海”战略，促进陆海联动发展。
