上海市文广局关于进一步推进营业性棋牌室专项整治工作通知
各区县文化（广）局：
2月21日，市政府就批转市整规办《关于整治规范与治安有关的娱乐、服务行业的意见》发出通知，明确要求将营业性棋牌室纳入娱乐场所管理范畴，实行《文化经营许可证》管理。半年多来，我局按照市政府《通知》精神，制定了《
上海市营业性棋牌室管理暂行规定》（以下简称
《暂行规定》），认真贯彻落实，取得了一定的进展。
但是，绝大多数原持有工商营业执照和《非正规就业劳动组织证书》的棋牌室难以直接达到或经过原地整改后达到
《暂行规定》的要求标准。这些棋牌室因场所房屋不符合规定用途，或者经营场所周围有中小学校、居民住宅小区、医院、机关，或者经营用房无符合规定房产证等各种原因，与规定要求差距太大，而且难以整改，业主反响十分强烈。
针对营业性棋牌室存在的实际问题，为确保稳定过渡，逐步规范。现经市整规办同意，就下一步本市营业性棋牌室专项整治工作通知如下：
一、对已取得工商营业执照或《非正规就业劳动组织证书》的营业性棋牌室，涉及擅自改变房屋使用性质用于棋牌室经营场所的，按照由我局与市工商局、规划局、房地资源局等七部门联合下发的《关于整治擅自改变房屋使用性质用于娱乐、服务行业经营场所的若干意见》的规定，实行分类处理。1997年7月1日《
上海市居住物业管理条例》施行后至2004年11月1日《
上海市住宅物业管理规定》施行前取得营业执照、相关许可证的，且符合下列条件的，由文化行政管理部门核发一年期的《娱乐经营许可证》：（一）住宅为沿街门面房；（二）经营者为该住宅的产权人；（三）经物业管理单位证明未改变房屋结构，或者经房屋安全检测部门检测房屋结构安全；（四）产权人书面承诺房屋拆迁时按住宅性质处理。
二、凡原持有工商营业执照或《非正规就业劳动组织证书》的棋牌室，但其经营场所为商住楼，或位于居民小区和医院、机关周围，或房屋用途不是商业、文体娱乐、宾馆用房的棋牌室，允许其重新登记营业。但房屋用途为公共图书馆、博物馆、美术馆、陵园、公墓、学校、幼儿园、少年儿童活动场所、医院、机关、居民住宅和被核定为文物保护单位的建筑物的除外。
