附件10
湖南省民办普通本科学校年度办学情况检查细则（试行）
┌────┬────┬──────────────────────────────┬──┬──────────────┬──┐
│一级指标│二级指标│ 三级指标 │分值│ 检查内容与方法 │检查│
│ │ │ │ │ │评分│
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│ A1 │ B1 │C1①办学定位准确，办学思路清晰；②有明确办学目标，有科学的近│ 2 │①查学院办学章程，办学规划；│ │
│指导思想│办学方向│期规划和合理的中长期发展规划。 │ │②查近三年工作计划与总结。 │ │
│ 10分 │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C2①全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公│ 2 │学校提供证明材料。 │ │
│ │ │益性原则；②在突出专业教育的同时，注重学生综合素质培养。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C3①能正确处理好规模与效益、发展与投入的关系，严格按照教育部│ 2 │①查学校制度与管理文件；②与│ │
│ │ │审定的规模办学；②人、财、物的合理安排体现出教学的中心地位，│ │教师、学生、管理人员座谈；③│ │
│ │ │全面实施素质教育。 │ │查在校生人数。 │ │
│ ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B2 │C4①严格按照国家的法律、政策诚信办学；②招生、教学、管理中没│ 2 │①查看招生简章和学校管理文件│ │
│ │依法办学│有违规行为。 │ │等； │ │
│ │ │ │ │②调查、访问教职工和学生。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C5①各项审批手续完备；②办学许可证、民办非企业单位登记证、组│ 2 │查看各项证件原件是否在有效期│ │
│ │ │织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、校│ │内。 │ │
│ │ │车准运证、消防验收意见书等证照齐全。 │ │ │ │
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│ │ B3 │C6①学院具有独立法人资格；②依法设立了董事会（理事会），有合│ 3 │①查看学院董事会（理事会）章│ │
│ │组织机构│法的董事会（理事会）章程；③董事会（理事会）能有效行使职能，│ │程及档案资料；②查董事会（理│ │
│ │ │重大问题由董事会（理事会）讨论决定；④每学期召开了董事会（理│ │事会）会议记录。 │ │
│ │ │事会）会议。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C7①实行了董事会（理事会）领导下的院长负责制；②院长依法依规│ 3 │①走访院长、副院长；②查看院│ │
│ │ │独立行使教学和行政管理权力，有院长办公会议制度。 │ │务会议纪录。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ A2 │ │C8①党团、工会组织机构健全；②党团、工会组织定期开展活动。 │ 2 │①走访相关机构负责人；②查看│ │
│管理机制│ │ │ │活动记录。 │ │
│ 16分 │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C9①管理机构设置健全，学院各处（部）、系有稳定的管理队伍，结│ 2 │①查管理机构设置与管理人员名│ │
│ │ │构基本合理；②管理人员业务熟悉，分工明确。 │ │单；②召开处（部）、系领导座│ │
│ │ │ │ │谈会；③查管理人员责任制度文│ │
│ │ │ │ │件。 │ │
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│ │ B4 │C10①院长具有本科以上学历、正高职称，有5年以上的高等教育管理│ 3 │①查院长与副院长有关证件；②│ │
│ │领导班子│经验；②院领导班子组织健全，有分管教学、学生、后勤的院领导；│ │与班子成员座谈。 │ │
│ │ │③领导班子成员比较稳定。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C11①领导班子成员年龄结构合理；②分工明确；③能结合实际主动 │ 3 │①查院领导基本情况名册表；②│ │
│ │ │积极工作，相互配合，团结协作。 │ │走访各处（部）、系领导和教职│ │
│ │ │ │ │工代表。 │ │
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│ A3 │ B5 │C12①有自有、独立、安全、稳定、与办学规模相适应的校园，生均 │ 4 │①查土地使用权证、房产证等证│ │
│办学条件│校舍场地│占地面积达到国家规定的普通高等学校基本办学条件指标合格标准；│ │明材料；②实地查看。 │ │
│ 36分 │ │②校园整体布局合理，环境绿化、美化效果好。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C13生均教学行政用房达到国家规定的普通高等学校基本办学条件指 │ 4 │①查看学院建设证明材料；②实│ │
│ │ │标合格标准。 │ │地查看。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C14生均学生宿舍面积达到国家规定的普通高等学校基本办学条件指 │ 2 │①查有关学生宿舍数据资料；②│ │
│ │ │标合格标准。 │ │实地查看。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C15有与办学规模相适应的运动场地和体育设施。 │ 2 │①查有关证明材料；②实地查看│ │
│ │ │ │ │。 │ │
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│ │B6 │C16有满足所设专业教学需要的实验室、仪器设备，生均教学仪器设 │ 4 │①查设备登记数据；②实地查看│ │
│ │教学设施│备值达到国家规定的普通高等学校基本办学条件指标合格标准。 │ │。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C17多媒体教室和语音教室座位数（个），达到国家规定的普通高等 │ 4 │①查有关表册；②实地查看。 │ │
│ │ │学校基本办学条件指标条件合格标准。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C18①有图书馆，有杂志阅览室；②生均图书达到国家规定的普通高 │ 4 │①查图书登记档案；②实地查看│ │
│ │ │等学校基本办学条件指标合格标准；③年生均新进书量不少于3册。 │ │。 │ │
│ ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B7 │C19①每年学费收入中用于教学业务费、教学差旅费、体育维持费、 │ 4 │查看财务报表和有关票据。 │ │
│ │教学经费│教学仪器设备修理费等四项教学经费生均比例不少于25％。②经费的│ │ │ │
│ │ 保障 │增加能基本满足人才培养需求。 │ │ │ │
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│ │ B8 │C20生师比达到国家规定的普通高等学校基本办学条件指标合格标准 │ 4 │查看教师和学生花名册，计算出│ │
│ │师资队伍│。 │ │生师比。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C21师资队伍的学历结构、年龄结构、专业结构、职称结构合理。 │ 4 │查有关证件、教师队伍基本情况│ │
│ │ │ │ │数据库。 │ │
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│ A4 │ B9 │C22①机构设置健全，规章制度完备；②院、系两级和各部门职责明 │ 3 │①查看有关规章制度和职能部门│ │
│学校管理│学校制度│确。 │ │设置情况；②各部门工作职责及│ │
│ 30分 │ │ │ │落实情况。 │ │
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│ │ B10 │C23①教学文件齐备、档案完整、规章制度健全；②教学规章制度执 │ 3 │①查教学管理文件、制度、档案│ │
│ │教学管理│行严格，效果明显。 │ │；②查教学制度执行情况。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C24①有教学质量管理制度，各主要教学环节质量标准较完善、合理 │ 3 │①查教学管理制度档案；②查教│ │
│ │ │；②征订渠道规范，使用合格的正版教材；③教学运行过程的动态监│ │材订单和学生使用教材，看有无│ │
│ │ │控活动正常，并注意发挥教学评估的反馈与改进作用，效果较好。 │ │盗版、盗印教材；③走访教师、│ │
│ │ │ │ │学生。 │ │
│ ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B11 │C25①学生管理工作体系完整，管理制度健全；②学生休学、转学、 │ 3 │①查有关学生管理制度；②调查│ │
│ │学生管理│退学、毕业等环节管理规范；③有贫困生资助计划和配套措施。 │ │、访问学生；③查贫困生资助计│ │
│ │ │ │ │划、记录。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C26①注重加强学生的思想品德教育，注意开展丰富多彩的主题活动 │ 3 │①查学生管理档案；②调查、访│ │
│ │ │，形成了积极向上的校园文化；②学生遵守校规校纪，有良好的校风│ │问学生。 │ │
│ │ │、考风；③没有发生学生严重违法、违纪事件。 │ │ │ │
│ ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B12 │C27①依法建立和实施学校预决算、财务审计等财务管理制度，账册 │ 3 │①查财务管理制度；②查看财务│ │
│ │财务管理│齐全，账目清楚；②有年度财务报告，并通过会计事务所的审计；③│ │账簿、审计报告；③查财务人员│ │
│ │ │聘任符合任职资格的财会人员。 │ │相关证件。 │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C28①严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；②收费 │ 2 │①查账；②查收费票据；③查收│ │
│ │ │票据符合财税管理要求，票据填写规范；③收费、退费制度进行公示│ │费、退费标准公示情况。 │ │
│ │ │，无乱收费。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C29①依法管理和使用学校财产，学校存续期间，没有将学校财产用 │ 5 │①查看财务账目；②走访董事会│ │
│ │ │于转让和校外担保；②学校办学经费没有被挪用或抽逃；③办学经费│ │（理事会）成员、学校管理人员│ │
│ │ │积累用于教育投入和改善办学条件，没有出现用于校外投资；④办学│ │。 │ │
│ │ │收入在保障各项经常费用和留足发展资金后的节余部分，其安排使用│ │ │ │
│ │ │经过了董事会（理事会）的集体决定；⑤举办者要求取得合理回报的│ │ │ │
│ │ │，按不低于年度净资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。│ │ │ │
│ ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B13 │C30①食堂条件适应学校规模要求，符合卫生部门要求，食堂有卫生 │ 3 │①实地查看；②查看有关人员从│ │
│ │后勤管理│许可证，食堂从业人员有健康证；②医务室适应学校规模，医务人员│ │业执照和相关证件。 │ │
│ │ │有行医许可证，电工、锅炉、司机等岗位人员有从业执照。 │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C31①学校治安保卫、消防安全等方面有管理措施；②配备专人负责 │ 2 │①查看安全方面的制度、设施；│ │
│ │ │，当年没有发生重大安全责任事故。 │ │②查看安全培训、检查记录。 │ │
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│A5 │ B14 │C32①学校与教职工签定合法的聘任合同，依法保障教职工合法权益 │ 2 │①查看聘任合同原件；②查教职│ │
│师生权益│教师权益│；②实行教职工代表大会制度，保证教职工参与民主管理与监督。 │ │工代表大会名单和会议记录；③│ │
│维护 │ │ │ │调查、访问教职工。 │ │
│8分 │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C33①依法办理了教职工的各项社会保险，依法保证受聘教职工的工 │ 2 │①查教职工工资发放表和保险单│ │
│ │ │资和福利，没有发现有侵犯教职工权益的事件；②定期组织教师进行│ │、医疗单原件等；②调查、访问│ │
│ │ │教学业务培训和思想品德教育，安排专项培训经费。 │ │教职工。 │ │
│ ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B15 │C34①学校有保障学生权益的制度，并印发给每个学生；②学生有参 │ 2 │①查有关制度；②调查、访问学│ │
│ │学生权益│与学校民主管理的渠道；③学生入学后提出转学或退学，学校按照有│ │生。 │ │
│ │ │关部门规定，及时办理转学或退学、退费手续； │ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C35①按照教育部《普通高等学校学生管理规定》，依法依规对学生 │ 2 │①查文件、相关材料；②调查、│ │
│ │ │进行管理；②有维护学生权益的机构，学生必要的知情权和申诉权得│ │访问学生。 │ │
│ │ │到保证；③没有发生侵犯学生权益的事件。 │ │ │ │
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│ 总分值 │100 │ │ │
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│ A6 │B16 │C36教育投入加大，办学特色鲜明，科研成果显著，社会反响良好， │+20 │ │ │
│ 奖励与 │奖 励 │适当加分。 │ │ │ │
│ 扣罚 ├────┼──────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ ±20分 │B17 │C37招生行为严重违规、发生重大责任或安全事故、举报投诉率高， │－20│ │ │
│ │扣 罚 │酌情扣分。 │ │ │ │
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│年度办学│ │
│情况检查│ │
│ 意见 │ │
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│说明：1、年度办学情况检查评分定四个等级：A（优秀）、B（合格）、C（整改）、D（停办），85≤A≤100，71≤B≤84，60≤C≤70，D＜│
│60； │
│ │
│ 2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过＋20分，扣罚最多不超过—20分。 │
└─────────────────────────────────────────────────────────────┘
附件11
湖南省民办学校 年度办学情况检查评分表
受检单位： 负责人姓名： 联系电话：
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│一级指标│二级指标│ 三级指标 │ 检查内容与方法 │ 扣分理由 │得分情│
│ │ │ │ │ │ 况 │
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│ A1 │ B1 │ │ │ │ │
│指导思想│办学方向│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
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│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B2 │ │ │ │ │
│ │依法办学│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ │ │ │ │ │
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ A2 │ B3 │ │ │ │ │
│管理机制│组织机构│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ B4 │ │ │ │ │
│ │领导班子│ │ │ │ │
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│A3 │ B5 ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│办学条件│校舍场地│ │ │ │ │
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ B6 │ │ │ │ │
│ │教学设施│ │ │ │ │
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B7 │ │ │ │ │
│ │师资队伍│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B8 │ │ │ │ │
│ │教学经费│ │ │ │ │
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│ │ B9 │ │ │ │ │
│ │学校制度│ │ │ │ │
│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ A4 │ │ │ │ │ │
│学校管理│ │ │ │ │ │
│ │ B10 ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │教学管理│ │ │ │ │
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B11 │ │ │ │ │
│ │学生管理│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B12 │ │ │ │ │
│ │财务管理│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B13 │ │ │ │ │
│ │后勤管理│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
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│ │ │ │ │ │ │
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│A5 │B14 │ │ │ │ │
│师生权益│教师权益│ │ │ │ │
│维护 │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B15 │ │ │ │ │
│ │学生权益│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
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│ 总得分 │ │
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│ A6 │ B16 │ │ │ │ │
│奖励扣罚│ 奖 励 │ │ │ │ │
│ ├────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───┤
│ │ B17 │ │ │ │ │
│ │ 扣 罚 │ │ │ │ │
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│年度办学│ │
│情况检查│ │
│ 意见 │ │
├────┴────────────────────────────────────────────────┤
│说明：1、年度办学情况检查评分定四个等级：A（优秀）、B（合格）、C（整改）、D（停办），85≤A≤100，71≤B≤84│
│，60≤C≤70，D＜60； │
│ │
│ 2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过＋20分，扣罚最多不超过—20分。 │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
