附件4
湖南省民办普通高级中学年度办学情况检查细则（试行）
┌────┬────┬────────────────────────────────┬──┬─────────────┬──┐
│一级指标│二级指标│ 三级指标 │分值│ 检查内容与方法 │检查│
│ │ │ │ │ │评分│
├────┼────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ A1 │ B1 │C1①全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性│ 5 │①查学校章程和办学规划；②│ │
│指导思想│办学方向│原则，全面实施素质教育；②有明确的办学目标和中长期发展规划。 │ │查体现办学理念、办学宗旨的│ │
│ 15分 │ │ │ │有关资料。 │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B2 │C2①严格按照有关法律和规定办学；②办学许可证、民办非企业单位登记│ 3 │①查各类证照原件是否在有效│ │
│ │依法办学│证、组织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、│ │期内；②查“四独立”的相关│ │
│ │ │校车准运证、消防验收意见书等证照齐全；②公办学校参与举办的民办高│ │资料。 │ │
│ │ │中实行“四独立”。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C3①准确使用校名，严格按审批的层次、类别、范围办学；②严格按照审│ 3 │查审批原件和招生简章(广告)│ │
│ │ │批机关备案的内容发布招生简章和广告； │ │。 │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C4①自觉遵守招生政策规定；②严格按照有关政策规定编排班级；③征订│ 4 │①调查、访问师生；②实地查│ │
│ │ │渠道规范，使用正版教材。 │ │看有无违规现象，是否设有重│ │
│ │ │ │ │点班（实验班）；③查看教材│ │
│ │ │ │ │和教材征订单，看有无盗版教│ │
│ │ │ │ │材、是否滥发教辅资料。 │ │
├────┼────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B3 │C5依法设立了学校董事会(理事会)或其他决策机构，决策机构依法行使职│ 3 │查决策机构的会议记录。 │ │
│ │组织机构│权。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C6实行董事会(理事会)或其他决策机构领导下的校长负责制，校长依法依│ 5 │①调查、访问校长；②查校长│ │
│ A2 │ │规独立行使教育教学和行政管理职权。 │ │办公会议记录。 │ │
│管理机制│ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ 20分 │ │C7①依法建立党团、工会组织，并定期开展活动；②实行教职工代表大会│2 │查看活动和会议计划、记录。│ │
│ │ │制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C8①机构设置健全，规章制度完备；②教务处、政教处、后勤部门职责明│ 2 │①查看学校规章制度和职能部│ │
│ │ │确。 │ │门设置情况；②各部门工作职│ │
│ │ │ │ │责及落实情况。 │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B4 │C9校长具有本科以上学历和中级以上职称，有5年以上高中教育教学经验 │ 4 │查校长学历证书、教师资格证│ │
│ │领导班子│，有校长任职资格证。 │ │、校长岗位培训合格证。 │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C10领导班子成员相对稳定，年龄结构合理，业务熟悉，分工明确，团结 │ 4 │①查领导班子资料；②与班子│ │
│ │ │协作。 │ │成员座谈，访问教师。 │ │
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│ A3 │ B5 │C11①有自有、独立、安全、稳定的办学场地，远离污染源和不利于学生 │ 6 │①实地查看；②自建校园的查│ │
│办学条件│校舍与场│安全的公共场所；②有与办学规模（500人以上）相适应的教学用房，无 │ │房产证、土地使用权证，租赁│ │
│ 25分 │ 地 │危房；③有250米以上的环形跑道；④校园总面积30亩以上，生均建筑面 │ │的查租赁合同原件；③查消防│ │
│ │ │积6㎡以上。 │ │安全验收意见书原件。 │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C12校园布局合理，各功能区域划分明确，环境绿化、美化效果好，有较 │ 2 │实地查看。 │ │
│ │ │强的文化氛围，周边环境安全。 │ │ │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B6 │C13①有理化生实验室、计算机教室、语音室、音乐室、电教室、美术室 │ 3 │①实地查看；②查财产登记和│ │
│ │教育教学│、劳技室，心理咨询室等专业教室；②理化生实验设备和音体美劳器材配│ │使用登记；③查网络是否通畅│ │
│ │ 设施 │备达到省颁Ⅱ类以上标准。 │ │、安全。 │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┤ ├──┤
│ │ │C14设有图书馆（室）和阅览室，印刷图书配备和更新能满足教师教学和 │ 3 │ │ │
│ │ │学生学习的需求，生均藏书15册以上，报刊50种以上，工具书、教学参考│ │ │ │
│ │ │书100种以上（以上均不含电子图书）。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┤ ├──┤
│ │ │C15①学校信息化设施（局域网）完善；②计算机网络安全；③计算机配 │ 2 │ │ │
│ │ │置基本满足教学需要。 │ │ │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B7 │C16①有满足师生日常生活需要的宿舍、食堂、浴室（冷热淋浴）、锅炉 │ 3 │①实地查看；②查财产登记；│ │
│ │生活服务│房等生活用房；②有符合卫生条件、满足学生需要的厕所，其他后勤服务│ │③调查访问学生。 │ │
│ │ 设施 │设施完善。 │ │ │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │B8 │C17①有与办学规模相适应、结构合理的教师队伍，在校师生比不超过1：│ 6 │①查教师花名册和教师资格证│ │
│ │师资队伍│12.5；②教师具有高级中学教师资格；③专职教师不低于教职工总数的40│ │书；②查学生花名册。 │ │
│ │ │%，教师流动率低。 │ │ │ │
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│ │ B9 │C18①贯彻执行教育部颁布的课程标准，按教学计划开齐、开足课程，按 │ 3 │①查课表、教学计划、教案和│ │
│A4 │教学管理│新课程要求建立校本课程，坚持做好眼保健操和课间操，坚持开设体艺课│ │常规检查记录；②调查访问学│ │
│学校管理│ │；② │ │生。 │ │
│30分 │ │ 落实教学常规。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C19根据教学需要，开展教学研究活动，鼓励教师进行教育教学创新，不 │ 2 │① 查听课本、业务学习记│ │
│ │ │断提高教学质量。 │ │录本； │ │
│ │ │ │ │② 教研工作计划和教研成│ │
│ │ │ │ │果。 │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B10 │C20①有德育工作计划及活动安排；②积极开展法制教育、心理健康教育 │ 2 │查工作计划和活动记录。 │ │
│ │学生管理│和心理咨询活动。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C21团组织、学生会等学生组织机构健全,定期开展形式多样的主题教育活│ 1 │查活动记录。 │ │
│ │ │动，校风、学风良好。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C22班额不超过55人，学生人人有档案，学生基本情况统计资料齐全，学 │ 1 │查学籍档案。 │ │
│ │ │籍管理制度健全。 │ │ │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B11 │C23① 实行校园安全责任制，有安全工作领导机构，安全保卫有专人负责│ 6 │①查安全责任制、安全制度；│ │
│ │安全管理│；② 各项安全制度健全，有应对突发事件的预案；③用水、用电、食品 │ │②实地查看安全设施（是否在│ │
│ │ │卫生、消防等安全设施完善,符合国家规定的标准；④ 定期开展学生安全│ │有效期）；③查安全教育和安│ │
│ │ │教育和教职工的安全培训；⑤ 定期进行各类安全检查，及时采取防护措 │ │全培训记录，消防安全疏散图│ │
│ │ │施，杜绝安全隐患。 │ │；④查安全检查记录和事故处│ │
│ │ │ │ │理记录。 │ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C24有合法、稳定的办学经费来源，并有足够的资金保证学校正常运转和 │ 3 │查账目。 │ │
│ │ B12 │持续发展。 │ │ │ │
│ │财务管理├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C25①严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；②收费票据 │ 2 │①查账；②查收费票据；③查│ │
│ │ │符合财税管理要求，票据填写规范；③收费、退费制度进行公示，无乱收│ │收费、退费标准公示情况。 │ │
│ │ │费现象。 │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C26经费使用合理有效，保障学校生均教育教学经费所占应明确、合理。 │ 2 │查账目。 │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C27① 依法建立和实施学校预决算、财务审计等财务管理制度，账册齐全│ 2 │①查财务管理制度，财务账簿│ │
│ │ │，账目清楚；②有年度财务报告，并通过会计事务所的审计；③聘任符合│ │、审计报告；②查财务人员相│ │
│ │ │任职资格的财会人员。 │ │关证件。 │ │
│ │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C28①依法管理和使用学校财产，学校存续期间，学校财产没有用于转让 │ 6 │①查看账目；②走访董事会（│ │
│ │ │或校外担保；② 学校办学经费没有被挪用或抽逃，办学经费积累用于教 │ │理事会）成员、学校管理人员│ │
│ │ │育投入和改善办学条件；③举办者要求取得合理回报的，按不低于年度净│ │。 │ │
│ │ │资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。 │ │ │ │
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│ A5 │ B13 │C29①与教职工签订合法聘任合同；②依法保障教职工的工资和福利待遇 │ 4 │①查教职工聘任合同原件；②│ │
│师生权益│ 教职工 │，为教职工缴纳社会保险。 │ │查看保险手册；③与教职工访│ │
│ 保障 │ 权益 │ │ │谈。 │ │
│ 10分 │ ├────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ │C30定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。 │ 2 │查看培训和活动计划、记录。│ │
│ ├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ │ B14 │C31爱护学生，无体罚和变相体罚学生的现象。 │ 2 │调查、访问学生。 │ │
│ │学生权益├────────────────────────────────┼──┤ ├──┤
│ │ │C32学生入学后提出退学的，学校按照有关部门规定，及时办理退学、退 │ 2 │ │ │
│ │ │费手续。 │ │ │ │
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│ 总分值 │100 │ │ │
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│A6 │B15 │C33教育投入加大、办学特色鲜明、科研成果显著、社会反响好，适当加 │+20 │查账目、有关资料，调查访问│ │
│ │奖 励 │分。 │ │。 │ │
│ 奖├────┼────────────────────────────────┼──┼─────────────┼──┤
│ 励与 │ B16 │C34招生行为严重违规、发生重大责任或安全事故、举报投诉率高，酌情 │-20 │调查访问。 │ │
│ 扣罚 │ 扣 罚 │扣分。 │ │ │ │
│ ±20分 │ │ │ │ │ │
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│年度办学│ │
│情况检查│ │
│ 意见 │ │
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│说明：1、年度办学情况检查评分定四个等级：A（优秀）、B（合格）、C（整改）、D（停办），85≤A≤100，71≤B≤84，60≤C≤70，D＜60│
│； │
│ │
│ 2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过＋20分，扣罚最多不超过—20分。 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
附件5
湖南省民办教育培训机构年度办学情况检查细则（试行）
┌────┬────┬───────────────────────────────┬──┬──────────────┬──┐
│一级指标│二级指标│ 三级指标 │分值│ 检查内容与方法 │检查│
│ │ │ │ │ │评分│
├────┼────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ A1 │ B1 │C1①全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益│ 3 │查学校章程和办学规划。 │ │
│指导思想│办学方向│性原则；②有明确的近期办学目标和中长期发展规划。 │ │ │ │
│ 10分 ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B2 │C2根据按需施教、学用结合的原则，进行培训教育。 │ 2 │查体现办学理念、办学宗旨有关│ │
│ │依法办学│ │ │资料。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C3①严格按照有关法律和规定办学；②办学许可证、民办非企业单位登│ 2 │查看各类证件原件是否在有效期│ │
│ │ │记证、组织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记│ │内。 │ │
│ │ │证、校车准运证、消防验收意见书等证照齐全。 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C4①办学行为规范；②准确使用校名，严格按审批的层次、类别、范围│ 3 │①查看招生简章和广告；②检查│ │
│ │ │办学；③严格按照审批机关备案的内容发布招生简章和广告；④征订渠│ │有无违规办班现象；③查看教材│ │
│ │ │道规范，使用正版教材。 │ │和教材征订单，看有无盗版教材│ │
│ │ │ │ │、是否滥发教辅资料。 │ │
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│ A2 │ B3 │C5依法设立了学校董事会(理事会)或其他决策机构，决策机构依法履行│ 2 │查看董事会（理事会）或其他决│ │
│管理机制│组织机构│职权。 │ │策机构的名单、会议记录和职责│ │
│ 15分 │ │ │ │规定。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C6校长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。 │ 3 │查看会议记录等资料，调查访问│ │
│ │ │ │ │。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C7①依法建立党团、工会组织；②实行教职工代表大会制度，依法保障│ 3 │查看活动和会议计划、记录。 │ │
│ │ │教职工参与民主管理与监督。 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C8①机构设置健全，规章制度完备；②教务处、政教处、后勤等部门职│ 3 │①查看学校规章制度和职能部门│ │
│ │ │责明确。 │ │设置情况；②各部门工作职责及│ │
│ │ │ │ │落实情况。 │ │
│ ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │B4 │C9校长具有专科以上学历和中级以上技术职称，有5年以上教育教学经 │ 2 │查看校长学历、职称证书及校长│ │
│ │领导班子│验，有校长任职资格证。 │ │岗位培训证。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C10校长必须专职，领导班子成员相对稳定，结构合理、业务熟悉、团 │ 2 │①查领导班子资料；②与班子成│ │
│ │ │结协作。 │ │员座谈，访问教师。 │ │
├────┼────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│A3 │ B5 │C11①有自有、独立、安全、稳定的办学场地，办学场地须六楼（含） │ 10 │①实地查看；②自有校园的查房│ │
│办学条件│校舍与场│以下，租用场地的须有合法的租赁合同，租赁期在5年以上；②有与办 │ │产证、土地使用权证，租赁校园│ │
│25分 │ 地 │学规模相适应的教学用房，无危房。 │ │的查租赁合同原件。 │ │
│ ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B6 │C12①有与教学相适应的教学和办公用房、教学仪器和设备，能满足教 │ 10 │①实地考察；②有寄宿学生的机│ │
│ │教学设施│学需要；②计算机类培训机构至少有两个符合标准的计算机房（计算机│ │构参照学历教育学校的年检标准│ │
│ │ │至少80台），外语类培训机构至少有1个符合标准的语音室，其他培训 │ │进行考察。 │ │
│ │ │机构必须有相应的实验（实训）室；③有寄宿学生的机构必须配齐基本│ │ │ │
│ │ │的生活设施。 │ │ │ │
│ ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B7 │C13有与所开设专业相适应、稳定的教师队伍，有一定数量的专职教师 │ 5 │查看教师花名册、工作安排表和│ │
│ │师资队伍│，专任教师具有国家规定的任教资格。 │ │教师证等相关证件。 │ │
├────┼────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B8 │C14①有规范的教学计划，并严格按照教学计划进行教学活动，开足课 │ 4 │查看教学计划、总结、教师教案│ │
│ │教学管理│时，保证质量；②教学常规落实到位，有检查，有评价。 │ │、听课、评课笔记以及教学常规│ │
│ │ │ │ │检查记录。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C15根据教学需要，开展教学研究活动，进行教学方法改革。 │ 2 │查看教研活动记录、资料。 │ │
│ ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B9 │C16结合教学内容渗透德育工作，坚持寓德于教。 │ 2 │查看教案和听课。 │ │
│ │学生管理├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C17①学生管理制度健全，班主任等管理人员配备齐全；②学生基本情 │ 2 │查看学生管理制度、花名册、班│ │
│A4 │ │况和班级管理资料健全。 │ │主任名册，班级考勤等资料。 │ │
│学校管理├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│35分 │ B10 │C18①实行安全责任制，教学、实训场所、食堂及学生宿舍配备消防设 │ 10 │查看安全制度、消防疏散图和安│ │
│ │安全管理│施，各项安全制度健全，有专门的安全人员，并对学生进行安全教育；│ │全证件，并实地考察。 │ │
│ │ │②有应对突发事件的预案；③当年未发生安全责任事故。 │ │ │ │
│ ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C19有合法、稳定的办学经费来源，并有足够的资金保证学校正常运转 │ 3 │查看账目。 │ │
│ │ │和持续发展。 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B11 │C20①严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；②收费票 │ 3 │①查账；②查收费票据；③查收│ │
│ │财务管理│据符合财税管理要求，票据填写规范；③收费、退费制度进行公示，无│ │费、退费标准公示情况。 │ │
│ │ │乱收费现象。 │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C21①依法建立和实施学校预决算、财务审计等财务管理制度，账册齐 │ 3 │①查财务管理制度；②查看财务│ │
│ │ │全，账目清楚；②有年度财务报告，并通过会计事务所的审计；③聘任│ │账簿、审计报告；③查财务人员│ │
│ │ │符合任职资格的财会人员。 │ │相关证件。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C22①依法管理和使用学校财产，学校存续期间，学校财产没有用于转 │ 6 │①查看账目；②走访董事会（理│ │
│ │ │让或校外担保；②学校办学经费没有被挪用或抽逃，办学经费积累用于│ │事会）成员、学校管理人员。 │ │
│ │ │教育投入和改善办学条件；③举办者要求取得合理回报的，按不低于年│ │ │ │
│ │ │度净资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。 │ │ │ │
├────┼────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ A5 │ B12 │C23①与教职工签订合法聘任合同；②依法保障教职工的工资和福利待 │ 6 │①查教职工聘任合同原件；②查│ │
│师生权益│ 教职工 │遇，并为教职工缴纳社会保险。 │ │看保险手册；③与教职工访谈。│ │
│ 保障 │ 权益 ├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ 15分 │ │C24定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。 │ 4 │查看培训和活动计划、记录。 │ │
│ ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ B13 │C25爱护学生，尊重学生人格，无体罚或变相体罚学生的现象。 │ 3 │调查、访问学生。 │ │
│ │学生权益├───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ │ │C26学生入学后提出退学的，学校按照有关部门规定，及时办理退学、 │ 2 │调查、访问学生。 │ │
│ │ │退费手续。 │ │ │ │
├────┴────┴───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ 总分值 │100 │ │ │
├────┬────┬───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ A6 │B14 │C27教育投入加大，办学特色鲜明，科研成果显著，社会反响好，适当 │+20 │查账目、有关资料，调查访问。│ │
│ 奖励与 │奖 励 │加分 │ │ │ │
│ 扣罚 ├────┼───────────────────────────────┼──┼──────────────┼──┤
│ ±20分 │B15 │C28招生行为严重违规、发生重大责任事故、举报投诉率高，酌情扣分 │-20 │调查访问。 │ │
│ │扣 罚 │ │ │ │ │
├────┼────┴───────────────────────────────┴──┴──────────────┴──┤
│年度办学│ │
│情况检查│ │
│ 意见 │ │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┤
│说明：1、年度办学情况检查评分定四个等级：A（优秀）、B（合格）、C（整改）、D（停办），85≤A≤100，71≤B≤84，60≤C≤70，D＜60│
│； │
│ │
│ 2、奖励与扣罚的三级指标，各市州可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过＋20分，扣罚最多不超过—20分。 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
