（二）发展环境
随着经济全球化的日益增强，中国经济进一步同全球经济融为一体。一方面交通基础设施建设吸引投资的渠道将更多，另一方面，随之必然带来交通需求迅速增长，形成大市场大流通的格局。这种趋势将会对全国乃至我省的经济和交通的发展带来重大影响。从江西的地理位置看，江西是沿海的内地，内地的前沿，是长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区的共同腹地，是三地之间最重要的公共走廊，区位优势将随着交通基础设施的发展而日益凸显。按照“十一五”期间国家综合交通体系发展目标及对中部地区综合交通体系建设重点的要求，江西要尽快建立适应大开放、快速便捷的交通网络。江西交通发展将面临着需求大、标准高、与邻省同步建设的形势。“十一五”时期是江西经济加速跨越式发展，全面建设小康社会，承前启后的关键时期。经济和社会的发展，需要交通运输提供强有力的基础支撑，全省综合交通运输体系面临着全新、更高的要求和更广阔的发展空间。
与此同时，我省综合交通体系与全国及周边省市相比，仍存在差距，还不能完全适应我省经济社会发展的需要。一是我省交通基础设施仍较落后。铁路运输能力还需提高；公路网络结构仍不完善；内河航道通航能力低，港站配套不足；机场布局还没完成，机场建设急需加快；管道运输在我省基本是空白。二是各种运输方式衔接还不顺畅，组合效率和整体优势没有充分发挥。三是土地资源和环境约束加大，在加快发展过程中，人口、资源、环境的矛盾进一步加大，征地拆迁和移民安置工作困难重重。四是交通运输业的体制改革相对滞后，运输市场还不规范。不同运输方式条块分割，政企不分的状况依然存在。各种运输方式间的协调发展受到地方保护主义和行业垄断制约，难以适应社会主义市场经济发展的要求，全省综合交通运输的发展任重而道远。
二、综合交通体系发展的指导思想、原则和目标
（一）指导思想
“十一五”时期全省综合交通体系发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府提出的尽快建立适应大开放的快速便捷的交通网络的要求，适度超前发展，继续加快交通基础设施建设，构建“便捷、通畅、高效、安全”的综合交通运输体系；以科技创新促进交通基础设施建设与资源和环境相协调；充分利用现代技术改造提升传统运输业，促进各种运输方式、各种运输方式之间及交通运输中的各个要素全面、协调和可持续发展；以建设和谐社会为基本立足点，进一步改善区域交通和农村交通条件，加强运输通道和枢纽建设，全面提升运输供给能力和服务水平。
（二）基本原则
--坚持适度超前发展的原则。以需求为导向，充分调动各方面的积极性，继续加快交通基础设施建设，力争实现交通发展总体趋势由基本适应向适度超前转变，以增强对未来经济社会发展的支持能力。
--坚持综合协调发展的原则。使各种运输方式既有竞争又能协调，避免各自为政、衔接不畅、系统低效的现象。逐步实现各种运输方式衔接顺畅，客货运输换乘方便，提高运输效率。
--坚持集约利用土地资源，节约能源，保护环境的原则。交通基础设施建设要合理布局、多方案比选，有效利用土地资源；强调可持续发展，在交通规划、建设中采取有效措施保护生态和环境；选用交通设施应遵循节约能源的原则。
--坚持现代化发展的原则。交通运输发展要突出科技的先导作用，重视智能运输、现代物流、交通环保等技术的开发研究，积极采用先进的运输方式，改进交通运输装备，提高交通运输现代化水平。
（三）发展目标
经过五年努力，到2010年，全省交通运输体系建设将实现从道路建设向路网建设、运输通道建设转变，从道路通达向运输通畅转变，实现高速公路与国省道、农村公路协调发展，公路、水路与铁路、民航协调发展。加强路网衔接，畅通联运通道，改善枢纽功能，初步构建网络畅通、便捷高效的综合交通体系。
--增强铁路运输能力。加快快速通道建设，加快路网配套建设，加快既有线改造，加快主要枢纽建设，升级改造运输场站和铁路枢纽，大幅度提高铁路运输能力和服务质量，以适应经济快速发展的需要。
