江西省发展和改革委员会关于印发《江西省综合交通“十一五”专项规划》的通知
(赣发改交运字[2006]1326号)
各设区市人民政府,省直有关部门,南昌铁路局:
为全面贯彻落实科学发展观,继续加强交通基础设施建设,优化运输结构,促进国民经济持续、健康、快速发展,根据《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神,我委会同省交通厅、南昌铁路局、省机场集团等单位编制完成了《江西省综合交通 “十一五”专项规划》。该规划是全省国民经济和社会发展“十一五”规划体系中的重点专项规划之一。
经省政府同意,现将《江西省综合交通“十一五”专项规划》印发给你们,请认真组织实施。
附件:
江西省综合交通“十一五”专项规划
交通运输业是国民经济和社会发展的重要基础,对保障国民经济持续健康快速发展、改善人民生活和促进国防现代化建设具有重要作用。继续加强交通基础设施建设,优化运输结构,是江西省“十一五”期间国民经济和社会发展的重要任务。根据《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,特编制《江西省综合交通“十一五”专项规划》。该规划是国民经济和社会发展“十一五”规划体系中的重点专项规划,是“十一五”期间我省综合交通体系建设和发展的指导性文件。
一、综合交通体系发展现状
(一)发展基础
“十五”时期,是全省综合交通体系发展最快的时期,投入最多、成效最显著。在交通设施总量、运输能力供给以及运输质量等方面取得了巨大成就,有力地支撑了国民经济快速平稳发展。
--铁路方面。建成赣龙线、武九线复线;完成京九南线自动闭塞改造;顺利实现第四、第五次提速目标;新建新余二通道;浙赣铁路电化提速扩能改造顺利实施;完成南昌站候车室扩建、乐平站房改造和新余、赣州东、鹰潭南、南昌南、萍乡货场改扩建。京九铁路纵贯南北、浙赣铁路横穿东西,与鹰厦、皖赣、横南、赣龙线等构成了全省的铁路网,铁路营业里程达2292.9公里,并打通了南昌至厦门、南昌至深圳海铁联运通道。
--公路方面。全省新增高速公路1159公里,形成了“天”字型高速公路网架,实现出省主要通道和省会南昌到其他10个设区市全部高速化; 共完成国省道公路改造5316公里,全省6条国道中,除316国道尚有120多公里未改造成二级公路外,其余路段均以二级公路以上标准改造到位;农村公路建设取得重大突破,改造硬化农村公路3.8万公里,基本实现县城到各乡镇通油(水泥)路。到2005年底,全省公路通车总里程62322公里(不含农村公路),其中,高速公路1580公里,一级公路565公里,二级公路8555公里,三级公路6193公里,四级公路26652公里,等外公路18777公里。
--水运方面。建设完成赣江樟树至南昌段Ⅴ级航道93公里、南昌至湖口段Ⅲ级航道156公里、吉安至樟树段Ⅴ级航道151公里整治及南昌港集装箱码头等一批水运重点工程,77个内河港站项目竣工投产。全省航道通航总里程达5716公里,比2000年增加179公里。“十五”时期全省航运建设为支持和配合旅游产业的发展,重点建设了国家级、省级风景名胜区的旅游码头,新余仙女湖、武宁湖、上犹陡水湖、会昌汉仙岩等重点风景区的旅游码头相继建成投产,共建成旅游客运泊位22个和客运站点8个。
--民航方面。全省现有南昌昌北国际机场(4D级)、赣州黄金机场(4C级)、景德镇罗家机场(4C级)、九江庐山机场(4C级)和吉安井冈山机场(3C级)等5个机场,开辟航线47条。2005年全省民航运输完成旅客吞吐量218.5万人次、完成货邮吞吐量1.75万吨。
--道路运输业发展迅速。“十五”期间,全省公路运输站场建设完成三级以上汽车客运站40个,主枢纽客运站2个,二级以上货运站3个,区乡级客运站110个。全省道路运输站场建设完成投资额以年均35%的速度增长。项目的建设速度和施工质量较“九五”有大幅度的提高。全省拥有汽车客运站354个,客运班线5192条,汽车货运站8个。
--坚持改革,开创交通发展新局面。按照完善社会主义市场经济体制的总体要求,坚持改革开放,以改革打破行业垄断,以开放促进行业发展。在试点的基础上,对全省公路管理体制实行了改革,按照统筹兼顾、分级管理、有效调控、增强活力的原则,对设区市公路分局人、财、物整体下放,公路建设、养护、管理责权下放,公路建设既有债务下放;交通稽征体制维持不变,高速公路建设管理体制维持不变;公路规费按确定的比例分成,用于公路建设、管理、养护及还贷。逐步建立了一个既充分调动和发挥市、县参与公路建设的积极性,又继续有效发挥省级宏观调控能力,有利于公路事业发展的责、权、利相统一的新型公路管理体制。在此基础上,继续加快交通运输市场化步伐,促进国有运输企业建立现代企业制度,为交通运输业引入竞争、适应需求、改善服务、促进发展开创了新局面。