（十五）深入开展“三下乡、五服务”活动。在全市建设系统深入开展实施科技、规划、设计三下乡和为农民建房、修路、改水、改厕、改善人居环境等五服务活动。选择适用的新型建材、墙材以及小型适用技术，如垃圾处理、污水处理、燃气瓶组站、建筑节能等技术设备在村镇推广应用；组织大中专院校的师生利用假期为农村提供规划、设计、测量、施工、培训等技术服务和技术支援，建立实习基地。为村镇建设提供实用、有特色的住宅设计施工图；要针对村镇建设，定期组织有关专家进行施工安全质量方面的咨询，并进行专业知识培训。对进城从事建筑施工的农民及时进行上岗培训，并有计划的为乡镇培训建筑工程质监员和安监员。
五、按照整顿和规范市场经济秩序的要求，抓好建筑、房地产开发、勘察设计和市政建设市场的管理
（十六）建筑市场管理。要全面推行建设工程担保制度，推行工程风险预警制度和工程质量责任保险制度，逐步推行风险市场化管理。基本解决建筑市场存在的业主和施工企业市场地位不对等问题。加大对骨干企业的扶持力度，做大做强我市建筑业，力争年内有1家企业晋升为特级总承包企业。全部使用国有资金投资或国有投资为主的大、中型建筑工程，必须实行工程量清单计价招标。加大对劳务企业的扶持力度，使建筑队伍结构更加合理，建筑业发展更加健康。重点对各类园区建筑市场管理，加强对室内装饰装修市场管理，主要解决市民关心的热点难点问题。
（十七）房地产开发市场管理。加强房地产开发经营行为的监管，重点落实市场准入、开发合同、项目配套、项目手册和综合验收备案等制度，切实整顿和规范房地产市场秩序，保证消费者合法权益。大力推行开发项目综合验收，努力使建成小区的各项配套更加完善。积极推进住宅产业现代化。组织制定我市住宅产业化促进方案，确定我市住宅产业化的发展方向及工作思路。从设计抓起，大力发展节能省地型住宅，研究开发符合循环经济要求的环保生态型住宅。对5万平方米以上的新建住宅小区，全面推行住宅性能认定。推广住宅装修、太阳能设施与住宅建设一体化设计和施工。促进“中水回用”技术在住宅小区的推广应用。
（十八）勘察设计市场管理。要突出专项检查和勘察设计合同及成果的审查，抓好国家强制性条文的贯彻执行。推行勘察设计责任保险，大力繁荣建筑设计创作，多出设计精品。
（十九）市政建设市场管理。要对市政工程招标进行科学管理，整顿市政建设市场秩序，完善安全生产保险制度，不良行为记录制度。以市政工程为突破口，积极推行政府项目代建制，把各级建设行政主管部门的精力从工地上解脱出来，主要用于行业指导和市场监管。
