2、促进社会就业，解决“三农”问题，需要加强职业教育。河北是一个农业大省，城市化率比全国平均水平低 5.5个百分点。解决“三农”问题，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业、推进工业化和城镇化，加快发展现代农业、推进社会主义新农村建设，是构建和谐河北的关键。“十一五”期间，我省城镇将新增就业人口205万人以上，农村将有255万富余劳动力向二、三产业转移。不仅需要创造更多的就业机会和就业岗位，还要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，下大力提高城乡劳动力的就业、创业能力。特别是在社会主义新农村建设中，一大批农村基础设施需要建设和改造，农村产业结构、农业区域布局将进一步优化和调整，大型商品粮生产基地、节水灌溉、农村电网改造等多个重点工程相继实施，迫切需要一大批掌握现代技术的实用技术人才和新型农民。这些都需要加强职业教育。而目前我省劳动力人均受教育年限不足10年，农村不足9年，整体文化水平较低，缺乏职业技能。在抓好“普九”巩固提高的同时，大力发展职业教育特别是农村职业教育，使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求，已成为我省现代化建设的一项重大战略性任务。
3、完善我省的现代教育体系，必然要求加快发展职业教育。完善现代教育体系，必须落实科学发展观，实现各类教育协调发展。我省人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后，相对薄弱。而社会对各类技能型人才的需求量很大，特别是高技能人才，近年始终供不应求。因此，必须合理调整教育结构，加快发展职业教育。
二、发展原则与目标
（一）发展原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，推动职业教育深化改革、扩大规模、优化结构、提高质量、增强活力，促进职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化的紧密结合。下大力加快职业教育、特别是中等职业教育发展，突出抓好高素质技能型人才培养。要遵循以下原则：
1、必须坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。为走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务，为农村劳动力转移服务，为建设社会主义新农村服务，为提高劳动者素质特别是职业能力服务。
2、必须满足 城 乡 居 民 对 职 业 教 育 的 多 样 化 需 求，为 他 们 就业、创业和成才创造条件。坚持职业教育的职业性、社会性和人民性，根据不同人群对职业教育的不同需要确定培养目标，调整专业结构，深化课程改革，改进教学方法，加强职业指导，适应全民终身学习的需要。
3、必须与社会主义市场经济体制相适应，实行政府主导、面向市场、多元办学的机制。各级政府要加强对职业教育的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的社会发展环境。要充分发挥行业、企业作用，调动社会各方面力量，形成职业教育的多元办学格局。职业教育必须主动面向社会，面向市场，加强机制创新，从计划培养向市场驱动转变。
4、必须与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式。职业教育必须改革以学校和课堂为中心的传统的人才培养模式，加强与企业的紧密联系，广泛实行工学结合、半工半读等多种人才培养模式，促进学生实践能力和职业技能的形成与发展。
（二）发展目标。
1、 不断扩大职业教育规模。到2010年，高等职业教育在校生达到50万人左右，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模一半以上；中等职业学校在校生总规模达到130万人，实现中等职业教育与普通高中在校生人数大体相当；全省城乡新增劳动力普遍得到职业技术培训。
2、不断提高职业教育质量。到2010年，全省1／3以上的职业院校达到省级重点职业院校办学标准，其中2～3所高等职业学校和40所左右的中职学校成为国家级示范性职业院校。各级各类职业院校人才培养质量稳步提高，毕业生就业率保持较高水平。
3、不断提高职业教育对全省经济和社会发展的贡献率。优先发展现代农业、现代制造业、现代服务业，特别是我省十大主导产业领域急需的应用性专业。到2010年，全省职业教育与培训的专业设置全面涵盖我省所有产业，为我省特色产业、主导产业服务的专业得到明显加强。“十一五”期间，为社会输送80万名高等职业院校毕业生，220万名中等职业学校毕业生，促进255万农村劳动力向二、三产业转移。
