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河北省人民政府关于印发河北省2006年经济体制改革重点工作指导意见的通知


  九、加快社会领域体制改革

  (31)科技体制改革。落实省属转制科研机构深化产权制度改革的实施意见,完成44个省属科研机构转制。改革科技评价与激励制度,优化科技资源配置。加强与京津科研单位、高等院校的科技合作,发挥企业自主创新作用,提高科技创新和成果转化集成能力,形成产学研相结合的有效机制 (省科技厅牵头)。

  (32)教育体制改革。完善以县为主的农村义务教育管理体制,全面提高农村教育质量和水平。大力推动高等教育管理体制改革,进一步落实高等学校的办学自主权。推进普通高中办学体制改革,促进公办学校、民办学校共同发展。以就业为导向,大力发展职业教育 (省教育厅牵头)。

  (33)文化体制改革。认真贯彻落实 《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》 (中发 〔2005〕14号),完善文化产业政策,加快经营性文化事业单位改革。出台 《省直文化系统体制改革方案》,组建文化国有资产运营管理中心,力争完成1-2家省直改革试点 (省文化厅牵头)。

  (34)卫生体制改革。贯彻落实 《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》 (国发 〔2006〕10号),调整城市现有卫生资源,大力发展社区卫生服务,构建新型城市卫生服务体系。在总结11个新型农村合作医疗试点县 (市)经验的基础上,新增25个试点县,制定完善相关政策。加强卫生监督和疾病预防控制体系建设,提高依法行政和疾病预防控制水平 (省卫生厅牵头)。

  十、加快建立资源节约环境友好和安全生产的体制机制

  (35)资源节约体制建设。加快推进出台 《河北省节约能源条例》和 《河北省节约用水条例》工作。探索重点行业、园区和城市循环经济发展的有效模式。加快建立循环经济统计指标体系和统计核算制度。研究提出有利于资源节约的价格和财税政策(省发展改革委、财政厅牵头)。

  (36)环境友好体制建设。加大生态建设和环境保护力度,落实 《河北省生态省建设规划纲要》,抓好城市大气质量改善和重点流域治理。建立健全有利于环境保护的决策体系和政策措施。健全环境监管体系,提高监管能力 (省环保局、发展改革委牵头)。

  (37)安全生产监管体制。建立和落实权责一致的安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任。加快建立安全生产联合执法机制,严格安全执法。加快建立安全生产应急救援体系,提高应对和处置重特大事故的能力 (省安监局牵头)。


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