（15）服务体系建设。充分利用各类科研机构和技术创新机构，为中小企业提供技术支持和服务。落实 《
创业投资企业管理暂行办法》及配套政策，扶持创业投资企业加快发展，为中小企业创业提供服务 （省发展改革委、中小企业局牵头）。建立完善以信用登记、信用征集、信息发布和信用惩戒为主要内容的中小企业信用制度。加快 “中小企业信息网”建设，为企业搞好信息服务。引导各类金融机构支持民营企业发展，帮助符合条件的中小企业上市融资 （省中小企业局牵头）。
五、加快现代市场体系建设
（16）要素市场建设。加快发展资本市场，积极培育后备上市资源，大力推动企业境外上市 （省金融办牵头）。规范土地市场，探索工业用地招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地有偿使用 （省国土资源厅牵头）。加快发展劳动力市场，11个设区市新、改建劳动力市场全部投入使用。清理对农民进城务工的不合理限制和乱收费，逐步消除各种阻碍劳动力合理流动的不合理制度。继续推进城乡统一劳动力市场试点，改革城乡分隔的管理体制 （省劳动和社会保障厅牵头）。积极发展技术市场、产权交易市场和矿产等资源市场 （省科技厅、国资委、国土资源厅牵头）。
（17）现代流通方式。大力发展连锁经营，制定完善发展连锁经营的政策措施。加快物流配送体系建设，出台实施全省现代物流业发展规划，培育发展一批大型物流企业或企业集团。积极发展电子商务，抓紧完成全省电子商务发展规划 （省商务厅、发展改革委牵头）。
（18）社会信用体系建设。积极推进以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度建设，重点完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录。加快信用征集和信息披露制度建设。鼓励诚实守信，加大对失信者的惩戒力度 （省中小企业局、人民银行石家庄中心支行牵头）。
六、积极推进财政金融投资价格体制改革
（19）财政体制改革。优化公共财政支出结构，在合理划分事权的基础上，研究明确省以下各级政府在社会保障、义务教育、公共卫生、农业生产等方面的支出责任，调整和优化专项资金结构；规范省以下转移支付制度，建立分工明确、相互补充的一般和专项转移支付制度。深化预算管理改革，大力推进项目库建设和项目预算管理；完善和规范预算决策机制；推进绩效预算编制及执行绩效评价，提高财政资金使用效益。继续深化国库集中收付、政府采购、收支两条线管理和财政监督机制改革，形成适应市场机制和公共财政要求的资源安全高效配置机制 （省财政厅牵头）。
