信息科学方面:自动过程控制中的基础问题研究;人工智能、多媒体技术、信息系统、网络与信息安全、计算机应用软件方面的新方法和新技术基础研究;高性能半导体材料、光电器件的制备及提高性能的基础问题研究;信息功能材料制备中的关键科学基础问题研究;半导体照明技术中关键科学基础问题研究;现代轧制技术及材料性能控制中的技术基础研究;面向产品综合质量的优化设计理论与方法研究。
材料科学与工程方面:先进纳米、纳米复合材料的制备及纳米材料应用研究;先进钢铁材料及先进冶炼和加工技术基础研究;新型结构材料、功能材料制备及关键科学基础技术研究;高性能高分子材料研究;电磁场及电器可靠性和智能化研究。
资源高效可持续利用方面:绿色化学工程与技术中的基础研究;高炉渣、炼钢渣、尾矿的资源化研究;实现清洁生产过程中的应用基础研究;畜禽废弃物资源化利用研究;水资源可持续利用研究;土壤、大气和水资源污染控制及环境质量恢复和改善中的基础研究;自然灾害发生发展规律及防灾减灾研究;生态环境保护与恢复中关键基础问题研究。
到2010年,取得国内先进水平以上成果400项,其中国际先进水平达50%以上。在农学、医学、材料、信息等研究方面培育10个能参与国内、国际竞争的优势研究领域,从事基础研究的队伍稳定在2000人左右。
(十一)河北 “中间一线”高新技术产业带建设
实施河北 “中间一线”高新技术产业带建设专项,旨在通过加速 “中间一线”的高新技术产业化进程,发挥其对 “两厢”乃至全省高新技术产业发展的引领、辐射与带动作用,提高我省产业竞争力和整体经济素质。
按照 “省市共建,以市为主”的模式,开展自主创新试点城市建设;重点选择生物技术及新医药、新能源、电子信息、先进制造、新材料等高新技术领域的关键技术和产品开发予以支持;鼓励企业建立研发机构,引导骨干高新技术企业实施信息主管制度,推广应用信息技术;抓好石家庄电子信息、石家庄生物医药、保定风力发电设备、保定太阳能并网发电设备、涿州精细品种钢、廊坊信息产业、唐山陶瓷、唐山特种钢、秦皇岛特种玻璃、冀东重大装备制造等特色高新技术产业基地建设。
到2010年,建设2个自主创新试点城市,做强10个特色高新技术产业基地,壮大100家销售收入超亿元的骨干高新技术企业,培育1000家具有较大发展潜力的中小型高新技术企业,取得1000项具有自主知识产权的高新技术成果,做大做强生物医药、电子信息、先进制造和新材料4个高新技术产业群体。 “中间一线”高新技术产业带高新技术产业增加值达到850亿元,占全省高新技术产业增加值的比例达到80%以上,高新技术产业增加值年均增长22%,带动全省高新技术产业增加值突破1000亿元。
(十二)河北太行山星火产业带建设
太行山星火产业带建设,着眼于解决山区各种社会资源配置比例明显偏低、经济社会发展明显滞后、生态环境依然脆弱、与平原差距明显过大等突出问题,以市场为导向,以科技进步为动力,通过星火技术密集区和优势支柱产业的建设,实现山区资源合理开发,增加山区农民收入,保护华北地区生态安全,促进区域经济的快速、协调发展。
重点发展绿色名果、生态养殖、旱作杂粮、名贵药材、非金属矿、特色旅游等优势支柱产业,通过设立100项技术研究课题,攻克产业开发中的关键技术。重点围绕大枣、核桃、奶牛等优势特色产业建立星火科技示范基地,以点成线,以线带面,基地带示范,使星火产业带辐射整个太行山区。扶强科技型龙头企业,依托龙头企业建立星火技术传播站;依托大专院校和科研单位组建 “山区科技信息网”;聘请专家到技术传播站 (网)任首席科学家;加强文明生态村建设,实现山区科技入户、村村有技术协会、户户有科技明白人。
到2010年,围绕六大优势支柱产业建成 30 个星火产业基地,核心 区 面 积 60 万 亩,示 范 区 面 积 150 万 亩,辐 射 区 面 积1000万亩。扶强20个科技型龙头企业,开发新产品300个,企业总产值达到100亿元。组建20个星火技术传播站,示范推广新技术100项。每年培训各类技术人员50万人次。项目区植被覆盖率提高4个百分点,达到31%以上。
五、科技体制改革与区域创新体系建设
(一)深化科技体制改革
1、支持和鼓励企业成为技术创新主体
深化科技体制改革的关键是建立以企业为主体、市场为导向、成果转化为重点、产学研密切结合的区域创新体系。这既是我国科技发展战略的重大调整,也是区域创新体系建设的重点和突破口。通过深化改革,优化企业发展环境,增强企业技术创新的动力和活力。进一步落实财税、金融等政策,引导企业增加研发投入,促进企业成为技术创新投入的主体。支持企业建立研发机构,鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立技术中心。改革科技计划支持方式,建立鼓励企业牵头组织高等院校和科研院所参与科技项目实施的有效机制,优先支持企业承担重点科技计划项目和重大科技专项,使企业成为技术创新活动的主体。完善技术转移机制,大力发展为企业服务的各类科技服务机构,加强企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移,促进企业成为科技成果应用的主体。
2、深化科研体制和运行机制改革
进一步深化应用开发类科研机构企业化转制改革,推动其完善法人治理结构,建立产权清晰、流转顺畅、权责明确、管理科学的现代企业制度。引导和支持转制科研机构增强持续创新能力,通过项目招标方式,对转制科研机构继续给予政策扶持,鼓励和推动其在行业关键共性技术研究开发与推广应用中发挥骨干作用。以知识资本化为核心,推行按岗定酬、按贡献定酬、技术和专利入股、按利润提成等多种形式的分配制度,鼓励科研院所收入分配政策向关键技术岗位和优秀科技人员倾斜。深化非营利性科研机构管理体制和运行机制改革,加快建立职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的现代科研院所制度。调整非营利性科研机构的职责定位,应用基础研究、前沿技术科研机构要发挥学科优势,提高解决重大科学技术问题的能力;社会公益类科研机构要发挥行业科研和技术优势,提高科学研究、技术开发和科技服务能力。稳定支持社会公益类科研机构,对其开展的公益性研究所需经费要给予重点保障。继续推进社会公益类科研机构管理体制和运行机制改革,建立和完善对非营利性科研机构的考核制度和评价体系。