目前，我省科技发展面临着一些突出的问题和矛盾，同全省经济社会发展以及转变增长方式的迫切要求还有许多不适应的地方，主要是：产业技术的自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强，农业和农村经济的科技水平不高，高新技术产业在整个经济中所占比例较低；科技投入和人才资源严重不足，体制机制还存在不少弊端，创新环境亟待优化。我省虽然是一个经济大省，但还不是经济强省，一个根本的原因就在于创新能力薄弱。面对新的形势，我们必须增强责任感，更加自觉、更加坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式、提高区域竞争力的中心环节，把建设创新型河北作为面向未来的重大战略抉择。
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻 “自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技发展方针，深入实施科教兴冀和人才强省战略，不断提高自主创新能力，努力建设创新型河北，为实现更快更好发展、推进和谐河北建设和全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则坚持科技与经济社会发展紧密结合。科技发展要面向经济建设主战场，面向人的全面发展，面向河北现实和长远需要，加强原始创新和集成创新，突出抓好引进消化吸收再创新，服务于全面建设小康社会。坚持统筹兼顾与突出重点相结合。要 “有所为，有所不为”，抓住经济社会发展中的重点和关键环节，在主导产业技术创新上实现突破，在重点科技资源利用上实现突破，在科技创新体系建设关键环节上实现突破。坚持发挥市场作用与政府推动相结合。加强引导，充分发挥市场在科技资源优化配置中的基础性作用，加大对重大项目和重大科技成果转化的支持，在重点领域和关键技术上实现突破，带动全社会科技创新能力的提升。坚持以企业为主体、产学研相结合。进一步突出企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化，实施品牌战略、知识产权战略与技术标准战略，造就一批具有自主知识产权、持续创新能力强的知名企业。坚持体制创新与机制创新相结合。以突破制约科技创新的体制障碍为重点，推动经济体制改革和科技体制改革，建立起统筹配置科技资源的管理与协调机制，增强科技发展的内在动力与活力。
（三）发展目标
1、“十一五”发展目标
到2010年，建立起具有我省特色的区域创新体系，自主创新能力和科技支撑经济社会发展的能力明显增强，科技体制改革取得重大突破，科技创新能力达到全国中等以上水平。
企业自主创新能力明显增强。大中型工业企业建立的技术开发机构数所占比重力争达到60％，技术开发经费占产品销售收入的比重达到1.5％以上；具有自主知识产权产品和技术的比重大幅度增加，专利申请量年均增长达到15％以上。
主导产业自主创新能力明显增强。建立一批主导产业产学研合作研发中心 （基地）；高新技术 产 业 增 加 值 年 均 增 长 20％ 以上，占工业增加值的比重达到8％以上；主要农作物良种覆盖率稳定达到98％以上；建立30个县域特色产业技术创新中心，形成20个左右具有一定优势的产业集群，开发一批具有自主知识产权和市场竞争力的品牌产品。
社会发展领域科技支撑能力明显增强。能源开发、节能技术取得突破，为我省单位生产总值能源消耗降低20％的目标提供支撑；在若干重点行业和地区建立循环经济技术示范模式，初步建成环境保护科技支撑体系，生态环境明显改善；重大疾病防治水平明显提高；公众科学素养和劳动者素质明显增强。
科技投入实现突破。全社会 Ｒ＆Ｄ 经费投入占 ＧＤＰ 比重力争达到1.5％；装备制造、医药和建材工业 Ｒ＆Ｄ 经费投入占产品销售收入的比重达到1.5％以上，钢铁、石化、食品、纺织服装工业 Ｒ＆Ｄ 经费投入占产品销售收入的比重达到1％以上。
科技体制改革取得突破。建立起与社会主义市场经济相适应的现代科研院所制度和科技管理体制，构建和完善科技基础条件平台，初步形成以企业为主体、市场为导向、成果转化为重点、产学研紧密结合的区域创新体系。
科技人才队伍建设取得突破。建立起有利于自主创新的科技人才评价与奖励制度，形成人尽其才、人才辈出的有效机制和良好环境，努力建设与经济社会发展相适应的规模宏大、结构合理的高素质科技人才队伍。
2、远景目标
到2020年，企业自主创新能力显著提升，社会发展领域科技支撑能力显著增强，高新技术产业快速发展，区域创新体系进一步完善，全社会 Ｒ＆Ｄ 经费投入占 ＧＤＰ 比重提高到2.5％以上，科技创新能力进入全国上游水平。
三、自主创新的重点领域及其关键技术
围绕全省经济社会发展对科技的重大需求，在统筹安排、整体推进的基础上，对重点领域进行规划与布局，突破一批关键共性技术，开发一批具有自主知识产权的新产品，为经济社会发展提供有力支撑。
（一）制造业
以企业技术创新 为 突 破 口，围 绕 钢 铁、装 备 制 造、石 油 化工、食品、建材、医药、纺织等七大主导产业，加强先进制造技术、清洁生产技术等研究，鼓励以高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进军工技术在民用领域的应用和军民两用技术与产品的开发，提升主导产业竞争力。
1、钢铁生产
重点开发汽车面板、高等级管线板、船板、高压容器板等高附加值产品，提高板带管材等高端产品的比例；研制年产300万吨薄板坯和500万吨中厚板坯连铸-连轧技术与装备；研究开发冷热薄板机集成技术及钢铁制造流程中氢和二甲醚制取技术，钢铁工业副产品的再资源化、再能源化技术，促进钢铁生产行业的结构调整和重组。
2、装备制造
重点开发大型清洁高效发电装备、特高压输变电设备及配套产品、时速200公里以上高速电动车组、小型民用飞机、数控专用机床、大型掘进机、工业机器人、精密测量装置、国家重大装备配套产品等高新技术装备；开发大型薄板冷热连轧成套设备及涂层加工成套设备，高效连铸机、高效冷轧辊、连续式棒材轧制机、高速线材轧机等大型冶金装备；开发汽车关键零部件、伺服系统及伺服阀、高端液压气动密封件、大型节能水泵、精密模具等机械基础件；开发新型建材关键加工设备，研制特种汽车、专用汽车、轨道交通、大型工程机械、船舶等大型装备。
