(四)探索发展有潜力、有市场的创新风险保险。一是推出新技术研发风险保险。通过开办高新技术成果转让保证保险、知识产权保护保险等保险业务,降低或转移新技术开发应用中的各种风险,为新技术的研发和推广提供广泛的支持和服务,鼓励企业加强技术创新。二是发展金融保险。研究为银行贷款、信用卡开发、上市公司资本运营等提供配套保险服务,分散、化解金融风险,减少信贷损失,增强我省金融业抵抗风险的能力。
四、深化我省保险业改革的重点
(一)深化保险业体制改革。一是推进行业管理机制改革。发挥监管机构在宏观调控、行业规划、政策引导、风险防范和公共服务等方面的职能。适应保险业快速发展、全面对外开放和综合经营的趋势,健全保险监管组织架构,理顺职责分工,充实监管力量,完善监管政策传导机制,提高执行能力。坚持依法行政,健全决策机制、监督机制和考核机制,推进电子政务,提高行政效率,进一步规范行政审批,提高透明度,并充分发挥保险行业自律组织的作用。二是推进经营机制改革。建立符合市场经济要求的商业化经营运作机制,从粗放式管理转向精细化管理,从注重规模与速度的评价转变为注重内含价值、业务质量、经营效益的评价,并建立健全经营责任追究制等制度。三是推进保险企业内部改革。进一步完善省内保险公司治理结构,建立科学严密、行之有效的决策机制、执行机制、考评机制和内控机制。以保监会有关规定及相关监管制度为基础,加强保险公司内控管理,健全分支机构在组织机构控制、业务流程控制等方面的制度建设,形成内部监督制衡机制,增强保险企业的风险管控能力。
(二)扩大保险业对外开放。加快保险业对外开放,积极引进外资保险公司在险种设计、管理、营销、服务等方面的先进理念和技术,促进省内保险企业提高服务水平和创新能力,并通过利用外资公司的技术开发能力增强自身的竞争力,推动省内保险业走向国际化,提高整个保险业的经营管理水平。实施“引进来”发展战略,创造条件引进中外资保险公司以及养老、健康、农业、责任等专业性公司。
五、大力开展保险宣传,提高社会保险意识
整合政府、保险行业和社会各界的资源,发挥整体合力,充分利用报刊、广播、电视、网络等渠道,开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的保险宣传。保险宣传要进社区、农村、学校、企业和机关,突出受众的广泛性。要以保险常识、保险法律法规、保险功能作用、保险行业文化以及重大承保与典型赔案为宣传重点,推动保险知识的普及,提高公众保险意识。要加大保险业的正面宣传力度,营造有利于保险业发展的舆论环境,提升行业形象。各保险机构在当地各市(县)、各乡镇要深入开展宣传活动,提高当地政府和社会公众的保险意识。在党校、行政学院等院校的培训中,将保险知识纳入各级领导干部培训内容,提高其运用保险防范化解风险的意识;对公务员进行保险知识培训;由省就业主管部门、各市(县)就业培训机构、外来工协会、保险公司等相关单位相互配合,在农民工岗前培训中讲解保险知识,增强农民工保险意识;加强保险教育,积极推进保险知识在中小学生中的普及教育工作,在我省自编中小学教材中加入保险知识的内容,提倡学生自愿参加意外伤害保险,鼓励各级教育行政部门为学生参加意外伤害保险创造便利条件。