（二）加快发展四大产业保险。1.发展热带高效农业保险。以发展大宗农产品保险为重点，开办橡胶、香蕉、冬季瓜菜等种植业和家禽家畜、鱼虾等养殖业和海洋渔业保险，并探索发展包括农产品加工、运输在内的一揽子农业保险制度，扩大农业保险的覆盖面，为热带高效、特色农业服务。争取中央财政支持，制定省和市（县）两级财政专项农业保险补助资金管理暂行办法，探索地方财政对农户投保给予补贴的方式、品种和比例。对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营管理费补贴，对保险公司和互助合作组织开展农业保险业务缴纳的各项税收地方留成部分，按照有关规定实行税收返还，逐步建立农业保险发展的长效机制。设立农业保险基金，多渠道筹集资金，并将预算安排的抗灾救灾专项基金的一部分用于农业保险基金，逐年滚动发展。完善多层次的农业巨灾风险转移分担机制，探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。2.发展新型工业和基础设施保险。配合建设新兴工业省发展战略，大力推动保险在天然气、石油加工和化工、汽车生产、制纸、水泥、制药等工业领域的发展，推出企财险、一般责任险和特种责任险、保证保险、意外险等险种。大力发展基础设施建设相关保险，积极推进建筑工程、项目融资等领域的保险业务，为我省交通、电力等重大基础设施项目保驾护航。发展改革、规划等部门在安排、规划重点建设项目时，应按照自愿原则，积极引导企业参与保险，并积极争取保险资金投资我省大型基础设施建设项目。3.发展旅游保险。围绕建设旅游强省的目标任务，开办旅游业相关保险业务，重点发展旅行社责任险、景点责任险、旅游意外险及自驾车、漂流、水上娱乐、潜水、徒步、探险等特色保险，确保旅游业安全有序发展。4.发展出口保险。根据我省对外贸易特点，建立信贸协作机制，大力发展出口信用、涉外货物运输、鲜活食物储存和运输等保险，促进我省出口增长。争取中国出口信用保险公司在我省建立分支机构，更好地为我省对外贸易提供保险服务。

　　（三）统筹发展商业健康保险、养老保险，完善社会保障体系。以完善社会保障体系为重点，加快发展商业性城市和农村养老、医疗、健康保险，逐步形成一个全面覆盖、多层次的商业保险保障体系。一是鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划，提高员工生活保障水平；利用企业年金税前扣除等优惠政策，发挥保险机构在精算、投资、账户管理、养老金支付等方面的优势，推动保险机构参与企业年金业务，拓展补充养老保险服务领域；积极发展个人健康、养老保险；结合城镇医疗体制改革和地区特点，推出适销对路的健康保险产品，积极探索保险机构参与城镇职工补充医疗保险的新路子；借鉴兄弟省市做法，以政府主导、社会监督、委托商业保险公司管理、市场化和专业化运作的模式，支持保险业参与社区合作医疗工作。二是支持保险业参与农村合作医疗工作，采取“以点带面”的作法，先在部分市县参与农村合作医疗工作，待取得良好成效后再逐步推开；借鉴兄弟省市经验，推动保险公司参与征地农民养老保险；发展农村干部养老保险；在农村推出适合农民消费的产品和产品组合，重点发展卡式简易型保险、长期健康险、家庭养老保险；发展农村节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险；探索建立商业保险与社会保险相结合的农民工保障体系，发展外出农民工意外伤害、医疗、养老保险。加快县域保险市场发展，积极开展“保险示范乡”、“保险示范村”创建活动。

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