（三）加强消防规划，从源头上控制火灾发生。建设、规划部门要按照《康居工程建设技术导则》和《村级规划编制评审基本要求》，将农村消防规划和消防基础设施建设纳入新农村村级规划中，作为村社（组）建设的重要内容。要结合农村水、电、路、通信改造以及农舍改建工作，不断加强村镇消防规划和公共消防设施建设，将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施、消防通信与农村其他公共基础设施建设同步实施，改善农村防火安全条件，增强农村抗御火灾的能力，推动城乡消防协调发展。
（四）加强库区消防工作。全面贯彻落实市委二届九次全委会精神，紧紧围绕“加快库区产业发展、着力解决移民就业、促进库区繁荣稳定”的主题，加大对库区消防的人力、物力、财力支持力度，认真解决库区移民工程涉及的消防工作难题，促进库区消防安全与稳定。
四、完善火灾防控体系，坚决预防和遏制重特大火灾事故
（一）加强消防规划和消防设施建设，夯实消防发展基础。一要加快城乡消防规划，建立“城市-建制镇（乡）-村社（组）”三级消防规划体系。主城区及其他各区县（自治县、市）应根据城市总体规划编制消防专项规划，建制镇（乡）应在总体规划中做消防规划专篇或编制消防专项规划，其内容应符合重庆市建制镇（乡）消防规划方面的规范要求，村社和集镇应将消防规划内容纳入总体规划中。凡缺少消防规划内容的城镇总体规划、村社和集镇建设规划等相关规划，各区县（自治县、市）人民政府不得批准执行。二要加快城镇消防基础设施建设。各区县（自治县、市）人民政府应将消防规划纳入城乡总体发展，确保公共消防设施建设与城乡建设同步实施。要组织、督促有关部门加强消防队站、市政消防水源、消防车通道等公共消防基础设施建设，对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，要及时增建、改建或配置。要按照规划建设供水管网、消火栓、消防水池和天然水源取水等消防供水设施，确保消防用水。三要加快公安消防部队基层基础建设。各区县（自治县、市）人民政府要根据《
重庆市人民政府关于加强“十一五”期间消防工作的意见》确定的消防部队基本建设任务，按照公安部关于“三基”工程建设要求，全面推动消防部队基层基础建设，不断夯实我市公安消防部队发展基础。要按照《意见》明确规定公安消防部队参与应急抢险救援3类19项任务的需要，不断加大对消防车辆和消防装备建设的投入，淘汰已达到报废年限的消防车辆，结合各地灾情特点增购必要的化学和毒气侦检、举高、排烟、照明等特种消防车辆和大功率消防车、抢险救援器材装备，配足配齐消防部队个人防护装备，逐步改善消防官兵执勤训练条件。要紧紧依托公安“金盾工程”，完善消防信息化设施，加快消防通信指挥系统建设，逐步为城市公安消防部队配备移动通信指挥车，使市、区两级消防指挥中心通信系统达到国家标准，满足实战需要。
