4．3．3 合理用兵。在扑火力量使用上，坚持以专业力量为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。
4．3．4 落实责任。采取分段包干、明确责任，落实扑救、清理、看守分段包干责任制。
4．4 应急通讯
在充分利用自治区、市、县(区)和国家级自然保护区森林防火通讯网的基础上，自治区及森林火灾发生地电信部门要积极配合工作，确保扑救森林火灾时信息畅通。
4．5 扑火安全
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，采取避险措施，确保扑火人员安全。
4．6 居民点及群众安全防护
地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线，当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
4．7 医疗救护
因森林火灾造成人员伤亡时，森林火灾发生地政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治，必要时由自治区卫生厅组织医疗专家协助进行救治；死难者由当地人民政府根据有关规定进行妥善处置。
4．8 扑火力量组织与动员
4．8．1 扑火力量的组成。发生火情后，火灾的组织扑救应当以消防总队、驻军、武警部队、民兵、预备役部队等专业扑火力量为主，必要时可动员当地具有扑火常识且经过专业训练的林区职工、机关干部和群众等非专业力量参加扑救工作。
4．8．2 跨区增援机动力量的组成。如当地扑火力量不足时，根据市、县(区)和国家级自然保护区森林防火指挥部请示，自治区森林防火指挥部可调动其他市、县(区)扑火队伍实施跨区域支援扑火。原则上以部队为主，贺兰山、六盘山、罗山国家级自然保护区管理局(处)为辅，就近用兵，多点向心。全区共组建6支预备队，总机动兵力3910人，具体包括：
(1)宁夏军区2000人；
(2)武警宁夏部队1500人；
(3)自治区消防总队300人；
(4)贺兰山国家级自然保护区管理局40人；
(5)六盘山国家级自然保护区管理局50人；
