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宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区综合交通体系“十一五”规划》的通知

  参考国家相关部委研究单位对全国交通运输量的预测及趋势分析,结合宁夏的具体区情和产业结构等特点,采用回归分析法、弹性系数法、指数平滑法分别进行预测,综合各种方法的预测结果,并经专家咨询,2010年,全区客运量和旅客周转量分别为9502万人和102.3亿人公里,年均增长率分别为5.8%和7.8%,客运量与国民经济增长的弹性系数为0.58;全区货运量和货物周转量分别为14006万吨和366.09亿吨公里,年均增长率分别为8.6%和6.2%,货运量与国民经济增长的弹性系数为0.86(见表4)。
  表4
  2010年宁夏全社会客货运输量预测结果

┌─────┬─────────────────┬───────────────────────┐
│     │    运量(万人、万吨)     │    周转量(亿人公里、亿吨公里)       │
│     ├────┬───┬────┬───┼────┬─────┬──────┬─────┤
│     │    │   │ 年均 │ 弹性 │    │     │  年均   │ 弹性  │
│     │2005年 │2010年│    │   │ 2005年│ 2010年 │      │     │
│     │    │   │ 增长 │ 系数 │    │     │  增长   │ 系数  │
├─────┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼──────┼─────┤
│旅客运输 │    │   │    │   │    │     │      │     │
│总计   │7176  │9502 │5.8% │0.58 │70.3  │102.3  │7.8%   │0.78   │
│铁路   │    │   │    │   │    │     │      │     │
│其中:  │335   │556  │8.0% │   │24   │40    │9.5%   │     │
│   国铁│    │   │    │   │    │     │      │     │
│   地铁│    │   │    │   │    │     │      │     │
│公路   │6800  │8880 │    │   │42   │56    │      │     │
│民航   │41   │66  │10%  │   │4.3  │6.3   │8%     │     │
│管道   │    │   │    │   │    │     │      │     │
├─────┼────┼───┼────┼───┼────┼─────┼──────┼─────┤
│货物运输 │    │   │    │   │    │     │      │     │
│总计   │8960.3 │14006 │8.6% │0.86 │273.04 │366.09  │6.2%   │0.62   │
│铁路   │3110  │6116 │14.5% │   │189   │216    │2.7%   │     │
│ 其中: │    │   │    │   │    │     │      │     │
│   国铁│2680  │2750 │3.8% │   │186   │205    │4.5%   │     │
│   地铁│430   │3366 │50%  │   │3    │11    │26%    │     │
│公路   │5850  │7890 │6.2% │   │84   │150    │12.3%   │     │
│民航   │0.35  │0.7 │15%  │   │0.04  │0.09   │18%    │     │
└─────┴────┴───┴────┴───┴────┴─────┴──────┴─────┘

  注:铁路运输量考虑了太中银铁路2010年前建成投入使用
  四、“十一五”综合交通发展的指导思想、主要目标和主要思路
  (一)发展的指导思想
  按照《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定的战略目标,针对我区交通运输存在的突出问题,确定“十一五”期间交通规划的指导思想是:贯彻科学发展观和可持续发展的思想,以基本适应国民经济发展并适度超前为目标,加快交通基础设施发展,努力构建符合我区资源赋存条件、经济社会发展实际的综合交通运输体系。加快我区主要对外通道和区内骨架网络的建设,加大力度改善农村交通;扩大网络,优化布局,形成高效快捷、通江达海的交通网构架。积极推广先进技术的广泛应用,以信息化、智能化促进我区交通运输发展水平的提高;以市场为导向,深化交通运输体制改革,逐步建立规范化的客货运输体系。加强路网以及枢纽站场布局与城市交通网络的有效衔接,结合城市的土地开发利用,积极发展公共交通,引导城市各功能区、人口以及产业合理分布,增强城市可持续发展能力。
  (二)“十一五”发展的主要目标
  国道主干线、西部开发大通道、国家重点干线公路区内段建成通车。完成连接各地市的高速公路建设,区内交通骨架网基本形成,对外交通大幅改善;加快与资源开发配套的主要干线公路改造,初步形成与资源分布和资源开发相适应的路网布局;进一步加大农村公路建设力度,改善农村公路的通行条件,为建设社会主义新农村提供交通保障;配合路网改造,提高国、省道的服务水平。实现省到地全部为高速公路,地到县二级以上公路,县到乡四级以上公路,实现100%行政村实现通等级公路,80%的行政村通油路。基本建成规划的银川公路主枢纽客货运站场以及各地市的主要客货运站场。
  太中银铁路建成通车,完成银川火车站扩建,争取完成包兰铁路宁夏段复线改造,建设东乌铁路至宁东段。完成大古铁路扩能改造工程、部分宁东能源化工基地铁路和厂矿铁路专用线。
  完成银川河东机场改扩建工程,加快固原、中卫沙坡头支线机场前期工作,确保建成一个,开工一个。
  完成现有天然气管道的加压装置工程和建设陕甘宁气田至银川的第二条天然气管道。
  实现全区综合交通网络建设取得突破性进展和对外对内交通状况明显改善的发展要求。初步形成以铁路、干线高速公路为骨架,各种运输方式相互配合,基本适应国民经济发展、资源开发和促进农村社会经济发展需要,顺畅连接全区各地市、县、乡(镇)、村和主要资源开发区、旅游景点的综合交通网络。
  至2010年,全区铁路里程达到1264.4公里(其中国家铁路1081.9公里,地方铁路91,5公里,专用线91公里),复线里程329.09公里;公路通车里程达到16500公里,其中高速公路1100公里、一级公路270公里、二级公路2550公里、三级公路6530公里、四级公路6050公里。高级、次高级路面里程达到11000公里。公路密度达到24.85公里/百平方公里;银川河东机场达到吞吐能力126万人次和货物2万吨的规模,支线机场建成一个,开工一个;天然气管道输气能力达到25亿立方米/年(见表5)。
  表5:2010年宁夏综合交通网发展规模

┌────────┬────┬─────┬─────┬─────┐
│        │ 单位 │ 2005年 │ 2010年 │ 增加  │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ 铁路营业里程 │ 公里 │  791  │ 1264.4 │ 473.4 │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  #国家铁路  │ 公里 │ 709   │ 1081.9 │ 372.9 │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  #地方铁路  │ 公里 │  70  │  91.5 │  21.5 │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│#厂矿铁路专用线 │公里  │  12  │  91  │  79  │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  公路通车里程│  公里│  13078 │  16500 │  3422 │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  #高速公路  │ 公里 │ 670   │ 1100  │ 430   │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ #一级公路   │ 公里 │ 219   │ 270   │  51  │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  #二级公路  │ 公里 │ 2109  │ 2550  │ 441   │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ #三级公路   │ 公里 │ 5694  │ 6530  │ 836   │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│ #四级公路   │ 公里 │ 4309  │ 6050  │ 1741  │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│高级、次高级路面│公里  │ 8635  │ 11000  │ 2365  │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│        │公里/百│     │     │     │
│ 全区公路密度 │    │  19.7 │  24.85│  5.15 │
│        │平方公里│     │     │     │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  机场数量  │ 个  │  1   │  2   │  1   │
├────────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│  管道里程  │ 公里 │ 724.6 │ 999.6 │ 275   │
└────────┴────┴─────┴─────┴─────┘


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