四、大力推行行政执法责任制，制定和实施高强度培训计划，在规范行政执法行为，提高行政执法队伍素质上有新的突破
（十四）全面推行行政执法责任制。认真贯彻 《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和 《
河北省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》，依法界定执法职责，把法律、法规和规章规定的执法职责、权限层层分解到各级政府、政府部门、行政执法机构及每个执法人员，明确执法责任、范围、程序和执法标准，实现行政权力的公开、透明运行。要严格行政执法评议考核机制和执法过错责任追究机制，保障行政执法责任制的有效运行。各级政府要切实加强对行政执法考核工作的领导，县级以上政府法制机构受本级人民政府委托对本行政辖区内的行政执法情况进行监督检查和考核。每年年中要进行一次随机性的行政执法案卷评查，每年年底进行一次评议考核。对行政执法先进单位和先进个人予以表彰。
（十五）加强对行政执法人员的培训。各级政府和行政执法部门要制定和实施高强度的行政执法人员培训和考试制度。行政执法人员公共法律知识和专业法律知识的培训、考试，分别由各级政府法制机构和部门法制机构统一组织实施。今年上半年，省政府法制办公室对省级各部门行政执法人员进行一次全员法律知识培训和资格考试。行政执法人员今后每年至少接受40学时的法律知识培训，参加一次相关考试。对未经培训和考试、补考不合格的人员，不得颁发行政执法证件，不得安排进入行政执法岗位。原已取得执法证件的予以收回，取消其行政执法资格。
五、加强对基层依法行政的督导，深入开展依法行政示范县、示范单位创建活动，在推进建设法治政府进程上有新的突破
（十六） 加 强 对 市、县 和 基 层 政 府 依 法 行 政 的 督 导。按 照《纲要》确立的一级抓一级、逐级抓落实的原则，加强工作指导和督促检查，真正把依法行政的任务落实到基层。设区市人民政府除抓好本级依法行政工作外，要下大力气抓好县、乡 （镇）两级依法行政工作。要把依法行政情况的考核列为领导班子和领导干部、公务员年度目标考核的重要内容。各级政府法制机构要认真组织调研，发现和抓住存在的突出问题及薄弱环节，研究提出推进基层政府依法行政的具体措施。
