黑龙江省人民政府办公厅关于贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》的通知
(黑政办发〔2006〕58号)
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《
取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令460号，以下简称《条例》）已于2006年4月15日起正式施行。为深入贯彻实施《条例》，加强全省取水许可和水资源费征收管理，促进节约型社会建设，经省政府领导同意，现就有关问题通知如下：
一、充分认识《条例》公布施行的重要意义
水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是可持续发展的物质基础，是生态环境的控制性要素。自《
取水许可制度实施办法》（1993年国务院令119号）及《
黑龙江省取水许可证制度实施办法》（黑政办发〔1992〕63号）和《
黑龙江省水资源费征收管理使用规定》（黑水政字〔1995〕90号）发布施行以来，尤其是修订后《
中华人民共和国水法》公布施行后，全省各地积极推动用水总量控制、定额管理、建设项目水资源论证、水资源有偿使用等制度的实施，逐步实现了对生活取用水、各部门取用水及生态环境用水的统筹兼顾，促进了水资源优化配置、节约、保护与可持续利用。但是，在资源性缺水、水质性缺水和工程性缺水并存的情况下，随着经济社会的快速发展，我省水资源形势依然严峻。《条例》按照科学发展观的要求，健全完善了取水许可和水资源有偿使用制度，进一步规范了取水许可和水资源费征收管理工作，对促进水资源的合理配置和高效利用，推进节约型社会建设具有深远的意义。
二、严格取水许可和水资源费征收的管理权限
取水许可和水资源费征收，严格实行分级审批、分级征收的原则。
省水利厅负责审批松辽水利委员会在我省管理的河道（河段）限额以下，年取地表水800万立方米以上、地下水300万立方米以上的取水；年取地表水1000万立方米以上、地下水500万立方米以上的取水；跨地市和农垦场区范围的取水；在省水利厅直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水；在省政府批准的地下水超采区内的取水；省政府或者省投资主管部门审批、审核的建设项目的取水，并负责征收上述取水的水资源费。
