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广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步深化经济体制改革的意见[失效]

  七、深化社会领域体制改革,促进经济社会协调发展
  建立统筹经济社会协调发展的机制。从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,促进人的全面发展;更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结;认真做好统筹经济社会协调发展的中长期规划及综合管理工作。(自治区发展改革委牵头)
  深化收入分配制度改革。按照效率与公平并重的原则,鼓励劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与初次分配。健全国有企业经营管理层薪酬制度,与企业职工收入保持合理差距。(自治区国资委牵头)探索建立农民收入稳定增长的长效机制。(自治区农业厅牵头)健全最低生活保障制度和最低工资标准调整机制,适度提高困难群体的最低生活保障标准和最低工资标准。(自治区民政厅、劳动保障厅牵头)
  建立健全促进环境保护的决策机制和调节机制。依法研究制订有利于增强全社会环境保护意识的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策措施。强化环境监管体制,提高环境监管能力。(自治区环保局牵头)
  建立健全安全生产监管体制。建立和落实权责一致的安全生产责任制,强化企业安全生产责任。建立安全生产联合执法机制,严格安全执法。加强煤炭、危险化学品等高危行业及交通安全监管。建立安全生产应急救援体系。(自治区安监局牵头)
  完善就业再就业机制。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,全面落实促进就业的政策,鼓励劳动者自谋职业和自主创业,促进农村劳动力转移就业和下岗失业人员的再就业。(自治区劳动保障厅牵头)加大金融支持就业的力度。推进创业培训与小额担保贷款联动机制,加快信用社区建设,积极探索建立金融支持就业再就业的长效机制。(人民银行南宁中心支行牵头)
  完善社会保障体系。完善企业职工基本养老保险制度,改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的激励约束机制;以非公有制经济组织、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点,扩大基本养老保险覆盖范围;加强基本养老保险缴费基数的稽核,努力提高征缴率。探索适合进城务工人员流动就业特点的社会保险办法,研究被征地农民的社会保障问题。进一步完善失业保险制度,将促进就业与扩大失业保险覆盖面有效结合起来。深化医疗保险制度改革,以解决城镇从业人员参保难问题和探索城镇居民医疗保障方式为重点,扩大医疗保险覆盖面;制订《广西壮族自治区实施<工伤保险条例>办法》,进一步完善我区工伤保险政策。(自治区劳动保障厅牵头)保障城镇低收入阶层和城乡弱势群体的基本生活。(自治区民政厅牵头)


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