三、试点工作的主要任务和目标
（一）加强基础设施、设备建设，夯实农村电影事业发展的基础。从改善和提高农民精神文化生活条件的高度出发，立足于农村电影事业的长期稳定发展，各级政府要把加强农村电影放映的设施、设备建设，纳入社会主义新农村建设的总体规划之中，纳入各级政府改善和提高农民享受公共文化服务水平的目标任务之中，纳入乡村文化设施的建设之中，不断改善农村电影发行放映的基础设施条件。一是抓住国家加大对农村公共文化服务基础设施建设投入的机遇，继续实施农村电影放映工程，通过更新改造技术和设施设备，不断完善乡村礼堂（会堂）和办公场所、村文化大院、文化专业户等现有公共场所，形成一批可用于放映电影的、综合性的乡村文化服务阵地。二是大力推进农村电影数字化放映，着力解决16毫米胶片放映质量差、运营成本高，影响电影对农民吸引力的问题。电影数字化放映是电影领域的新科技“革命”。把推广电影数字化放映与促进发行放映体制机制创新结合起来，积极探索建立农村数字化放映的有效运营模式，认真落实好国家的扶持政策，在全省农村逐步普及数字化电影放映。逐步建立起以乡村放映队为基点、以县级电影发行放映企业为主体、以数字节目发行为纽带、以农村数字电影院线公司为龙头的农村数字化电影发行放映网络，让更多的农民群众享受到优质、快捷、方便的优秀电影服务。
（二）深化国有电影发行放映企业改革，着力培育新的市场主体。改革是发展的动力，发展是改革的目标。重点推进国有电影单位特别是县级电影公司事业转企业和股份制改造的改革，使之成为真正的市场主体。区别不同地区、不同情况，分类指导、逐步深化，推动其面向农村，转换机制，增强活力，搞活经营。放开农村电影市场准入，鼓励国有、集体、民营、个体等各类资本进入农村电影市场，大力培育农村个体放映队，形成投资主体多元化、多种所有制共同发展的新格局；鼓励农村电影跨地区发行放映，促进农村电影发行放映的规模化发展。
（三）进一步完善农村电影放映机制。我省从去年9月起实施的“政府买服务，农民看电影”的农村文化活动，在全省农村产生了巨大反响，激发了广大农民多看电影、看好电影的热情。要紧紧围绕党在农村的中心工作，加强以弘扬爱国主义精神和时代精神为核心的重点影片、主旋律影片在农村的普及放映。在用好国家放映场次补贴专项资金的同时，建立免费放映和低价格有偿放映相结合的机制，不断扩大农村电影的覆盖面，逐步实现每个行政村平均每月能看上一场电影的目标。建立和完善电影工作管理制度，加强对企业的市场准入与退出、放映价格、影片内容、放映场次、放映质量以及市场竞争秩序的监督和管理。积极利用农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，进一步拓展、完善农村电影放映网点。从加强未成年人思想道德教育的高度，扎实有效地开展农村中小学爱国主义影视教育活动，妥善解决中小学生观看影片的费用问题。根据我省农业产业结构调整、社会主义新农村建设和农民生产生活的需求，有计划、有针对性地拍摄一批科教片，使电影放映工作融入农村工作的主旋律，融入农民的生产生活。
