当前，我省正处在加快经济社会发展的重要战略机遇期。抓住机遇，加快农村电影改革发展的任务十分紧迫、十分繁重。全省各级宣传、文化、广电等部门和电影发行放映单位，要紧紧抓住我省被列为全国农村电影改革发展综合性试点省、区的机遇，充分发挥好省委、省政府安排专项资金，开展农村三项文化活动的有利条件，切实增强发展意识、责任意识、创新意识，立足发展，加快改革，开拓进取，扎实工作，使试点工作取得成效。
二、试点工作的指导思想和基本原则
我省农村电影改革发展试点工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，坚持先进文化的前进方向和社会效益第一的原则，立足实际，突出重点，面向基层，服务农民，从加大投入、改善农村电影放映基础设施条件入手，以数字化放映为抓手，以体制机制创新为动力，积极探索“企业经营、市场运作、政府买服务”的农村电影改革发展新思路，努力建立多种所有制、多种主体和多种发行放映方式相结合，公共服务和市场运作相协调的农村电影发行放映新体系，从根本上解决广大农民群众看电影难的问题，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。
试点工作的基本原则是：
（一）坚持解放思想、实事求是。要从实际出发，以科学发展观统领农村电影的改革发展。坚决冲破陈旧思想观念的束缚，认真分析研究新形势下农村电影工作出现的新情况、新问题，特别是农村经济社会发展和农民生产生活变革带来的新变化，不断探索新思路、新途径、新办法，努力开创农村电影改革发展的新局面。要勇于创新、敢于实践，尊重基层和群众的创造精神，鼓励多种形式的探索和试验。
（二）坚持以人为本、加快发展。要始终把满足广大农民群众的精神文化需求作为农村电影改革发展的根本任务，以能否给农民群众带来实惠、农民群众是否满意为标准。要针对农民群众的需求，坚持普及和提高相结合，努力让更多的农民群众看到、看好电影。试点期间，任何试点措施的出台都要有利于调动各方面的积极性，有利于解放和发展农村电影生产力，有利于让广大农民群众看到、看好电影。
（三）坚持遵循规律、统筹规划。要从农村经济社会发展和农民生产生活的实际出发，遵循意识形态规律、电影发展规律和市场经济规律，充分考虑地区差异，因地制宜，分类指导，有针对性、有重点地推进试点工作，不搞一刀切。要加强试点工作的统筹规划，既要研究政府投入的新机制，又要研究社会参与的新思路；既要高度重视现有资源的开发利用，又要积极探索高新技术特别是数字化放映的牵动作用；既要立足当前解决农民看电影难的突出问题，又要着眼探索建立农村电影可持续发展的长效机制。
（四）坚持完善政策、有序推进。要积极完善各项配套政策，为农村电影改革发展提供有力的政策支持。试点工作的各项探索与配套政策的制定，要与劳动、人事、分配、社会保障、行政管理等各方面的改革相衔接，与国家不断完善的法律法规体系相衔接，与正在进行的农村综合改革相衔接。农村电影改革发展事关农村社会稳定和农民群众切身利益，试点工作一定要认真做好思想政治工作，积极稳妥地组织实施，发现问题及时纠正。
