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│一级│ 二级 │督导评估要点│ 分值 │ 计分办法 │
│指标│ 指标 │ 及要求 ├─┬─┼──────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │F │NF│ F │ NF │
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│A3教│B10教 │1.城市教育费│30│25│城市教育费附加征收管理与使用（30分） │足额征收拨付（25分 │
│育经│育费附│附加征收管理│ │ │①征收10分。按三税的3%，市本级和所辖县实征额占应征 │） │
│费投│加征收│与使用 │ │ │额比例均达到95%及以上，计10分。否则，全市得分=10分 │①征收10分。计分=10 │
│入 │管理使│城市教育费附│ │ │×达到95%及以上的市本级（按1计，下同）和县数÷[所辖 │分×（全市2006年实 │
│ │用及多│加按规定足额│ │ │县数＋1（市本级）]。 │征额÷全市2006年应 │
│ │渠道筹│征收，并按规│ │ │②拨付10分。市本级和所辖县拨付额占征收额比例均达到 │征额）；（注：实征 │
│ │资 │定及时足额拨│ │ │90%及以上，计10分。否则，全市得分=（5分×达到85%但 │额÷应征额＞100% │
│ │F65分 │付使用。 │ │ │低于90%的市本级和县数＋10分×达到90%及以上的市本级 │，按100%计） │
│ │NF55分│ │ │ │和县数）÷[所辖县数＋1（市本级）]；抽查发现每虚报征 │②拨付10分。计分=10 │
│ │ │ │ │ │收额10万元，分别从B10-1得分中扣1分，扣完B10-1得分 │分×（全市2006年拨 │
│ │ │ │ │ │止。 │付到位额÷全市2006 │
│ │ │ │ │ │③管理与使用10分。市本级及所辖县落实了当年实征额拨 │年应拨付额）； │
│ │ │ │ │ │付用于职业教育的比例不低于30%的规定（主要用于学校 │③使用5分。全市统 │
│ │ │ │ │ │实验、实习设备的更新和办学条件的改善），计5分；市 │算，当年实征额用于 │
│ │ │ │ │ │本级未落实，每有1县未落实，各扣2分,扣完5分止。无其 │职业教育的比例达到 │
│ │ │ │ │ │他违反规定使用现象，计5分。否则，扣5分，计0分。 │30%，加5分。 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼─┼─┼──────────────────────────┼──────────┤
│ │ │2.地方教育附│30│25│地方教育附加征收管理与使用（30分） │足额征收拨付（25分 │
│ │ │加征收管理与│ │ │①征收10分。按三税的1%，市本级和所辖县实征额占应征 │） │
│ │ │使用 │ │ │额比例均达到95%及以上，计10分。否则，全市得分=（10 │①征收10分。计分=10 │
│ │ │按照省规定及│ │ │分×达到95%及以上的市本级和县数）÷[所辖县数＋1（市 │分×（全市2006年实 │
│ │ │时开征和足额│ │ │本级）]。 │征额÷全市2006年应 │
│ │ │征收，并按规│ │ │②拨付10分。市本级和所辖县拨付额占征收额比例均达到 │征额）。（注：实征 │
│ │ │定及时足额拨│ │ │90%及以上，计10分。否则，全市得分=（5分×达到85%但 │额÷应征额＞100%，按│
│ │ │付使用。 │ │ │低于90%的市本级和县数＋10分×达到90%及以上的市本级 │100%计） │
│ │ │ │ │ │和县数）÷[所辖县数＋1（市本级）]。抽查发现每虚报征 │②拨付10分。计分=10 │
│ │ │ │ │ │收额10万元，分别从B10-2得分中扣1分，扣完B10-2得分 │分×（全市2006年拨 │
│ │ │ │ │ │止。 │付到位额÷全市2006 │
│ │ │ │ │ │③管理与使用10分。市本级及所辖县落实了当年实征额拨 │年应拨付额）； │
│ │ │ │ │ │付用于职业教育的比例不低于20%的规定，计5分；市本级 │③使用5分。全市统 │
│ │ │ │ │ │未落实，每有1县未落实，各扣2分,扣完5分止。无其他违 │算，当年实征额用于 │
│ │ │ │ │ │反规定使用现象，计5分，否则，扣5分，计0分。 │职业教育的比例达到 │
│ │ │ │ │ │ │20%，加5分。 │
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注：1.B10-1F、B10-2F：②中“拨付额”=当年实际拨付额（包括上年结转）；“征收额”=当年实征额＋上年结转。
2.B10-1NF 、B10-2NF：②中“2006年应拨付额”=当年实征额＋2005年结转下年的数额。
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│一级│二级│ 督导评估要点及要求 │ 分值 │ 计分办法 │
│指标│指标│ ├─┬─┼──────────────────┬────────────┤
│ │ │ │F │NF│ F │ NF │
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│ │ │3.捐资助学 │5 │5 │捐资助学（5分） │表彰捐资助学先进（5分） │
│ │ │拓宽经费筹措渠道，形成捐资│ │ │根据捐资助学工作开展情况及效果，按 │市对2006年捐资助学先进 │
│ │ │助学风气，建立社会投资、出│ │ │5、3、2分三档计分。 │进行表彰的计5分。 │
│ │ │资和捐资办学的有效激励机制│ │ │ │ │
│ │ │，效果显著，并对捐资助学先│ │ │ │ │
│ │ │进进行表彰。 │ │ │ │ │
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│A4教│B11 │统一管理学校财务 │15│10│统一管理学校财务（15分） │统一管理学校财务（10分）│
│育经│学校│按照《山东省人民政府关于加│ │ │所辖县农村中小学财务统一管理达到要 │年内实现农村中小学财务 │
│费管│财务│快农村教育改革与发展的决定│ │ │求，计分=15分÷所辖县数×达到要求的 │由县级教育行政部门统一 │
│理 │管理│》（鲁政发〔2003〕102号） │ │ │县数。 │管理，计分=10分÷所辖县 │
│F85 │F15 │要求，农村中小学财务由县级│ │ │ │数×年内达到要求的县数 │
│分 │分 │教育行政部门统一负责，财政│ │ │ │。 │
│NF60│NF10│部门监督。 │ │ │ │ │
│分 │分 │ │ │ │ │ │
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│ │B12 │预算内教育经费管理 │20│15│预算内教育经费管理（20分） │预算内教育经费管理（15分│
│ │预算│市及所辖县无挤占、挪用预算│ │ │2006年以来，市、县、乡及学校无挤占 │） │
│ │内教│内教育经费现象。 │ │ │、挪用预算内教育经费现象，计20分。 │2006年以来，市、县、乡 │
│ │育经│ │ │ │否则，计0分。 │及学校无挤占、挪用预算 │
│ │费管│ │ │ │ │内教育经费现象，加15分 │
│ │理 │ │ │ │ │。 │
│ │F20 │ │ │ │ │ │
│ │分 │ │ │ │ │ │
│ │NF15│ │ │ │ │ │
│ │分 │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────────┼─┼─┼──────────────────┼────────────┤
│ │B13 │教育专项经费管理与使用 │20│20│教育专项经费管理与使用（20分） │教育专项经费管理与使用 │
│ │专项│各项教育专项经费管理和使用│ │ │2006年以来，市、县、乡对各项教育专 │（20分） │
│ │经费│符合省规定要求。 │ │ │项经费按省规定及时拨付、专款专用， │2006年以来，市、县、乡 │
│ │管理│ │ │ │计20分。否则，计0分。 │对各项教育专项经费按省 │
│ │F20 │ │ │ │ │规定及时拨付、专款专用 │
│ │分 │ │ │ │ │，加20分。 │
│ │NF20│ │ │ │ │ │
│ │分 │ │ │ │ │ │
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│ │B14 │学校收费管理使用和治理乱收│30│15│学校收费管理使用和治理乱收费（30分）│学校收费管理使用（15分）│
│ │学校│费 │ │ │①市、县、乡认真学习“一费制”政策 │2006年以来无滞留、截留 │
│ │收费│①严格按“一费制”标准及有│ │ │，各校均设公开牌，无违反“一费制” │、挪用、统筹中小学收费 │
│ │管理│关规定收取和管理、使用学校│ │ │规定收费，对乱收费举报及时查处，计 │资金现象，加15分。 │
│ │使用│收费资金及其他预算外资金，│ │ │5分。不设公开举报电话，发生乱收费 │ │
│ │和治│没有发生乱收费现象，设立举│ │ │且不及时纠正，扣5分，计0分。 │ │
│ │理乱│报乱收费电话。 │ │ │②在中考招生中，没有违反“三限”规 │ │
│ │收费│②在中考招生中，没有违反“│ │ │定招收高额收费学生等现象，计10分。 │ │
│ │F30 │三限”规定招收高额收费学生│ │ │否则，扣10分，计0分。 │ │
│ │分 │等现象。 │ │ │③所辖民办学校无违反国家及省规定收 │ │
│ │NF15│③民办学校无违反国家和省规│ │ │费和集资现象,计5分。每发现1处民办 │ │
│ │分 │定收费现象。 │ │ │学校不按规定收费，发现民办学校违规 │ │
│ │ │④市及所辖县无滞留、截留、│ │ │集资造成群众上访，均不得分，计0分 │ │
│ │ │挪用、统筹学校收费资金现象│ │ │。 │ │
│ │ │。 │ │ │④无滞留、截留、挪用、统筹中小学收 │ │
│ │ │ │ │ │费资金现象，计10分。有滞留、截留、 │ │
│ │ │ │ │ │挪用、统筹中小学收费资金现象，B14 │ │
│ │ │ │ │ │指标计0分。 │ │
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