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深入开展节约用水。加强城市节水工作，加大节水设备和器具的推广力度，加快供水管网改造，降低管网漏失率。推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设，建设一批中水回用和雨水集蓄示范工程。大力发展节水农业，加强农业节水灌溉设备建设，继续实施大中型灌区节水改造，推广旱作农业技术。强化工业节水，在钢铁、电力、化工、印染、造纸、食品等高耗水行业实施节水技术改造，实现水资源梯级利用、循环利用，创建100个以上节水型示范企业。加强矿井水综合利用设施建设，其中七大国有煤业集团全部建成矿井水回收和综合利用设施。完善水资源管理体制，逐步建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，逐步推行阶梯式水价和季节性水价，建立有利于促进节约用水和水资源合理利用的水价形成机制。
强化节约和集约利用土地。加强村镇规划和建设，适度合并自然村，规范乡镇企业建设用地。规范城市交通基础设施建设用地，严禁超标准建设大广场、宽马路，鼓励发展节能省地型建筑。严格各类园区的申报和审批，新建产业园区必须提高土地利用系数、投资强度和土地产出率。采取有效措施，引导产业向园区集中，大力推广多层标准厂房。完善土地有偿使用制度，构建节约集约用地的市场机制，全面落实节约型土地招标拍卖挂牌出让制度。
积极推进节约和代用原材料。加强重点行业原材料消耗管理，严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，推行产品生态设计和使用再生材料。推广原材料节约和代用新技术和新工艺，鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，延长材料使用寿命。发展废旧轮胎回收翻新、废旧机电产品再制造等绿色再制造工程。严格食品、药品等包装标准，推广绿色包装，禁止过度包装。
提倡全民勤俭节约。优化消费结构，引导社会消费节约资源、保护环境的节能、绿色和再生产品，提倡健康、文明和节俭的生活方式与消费方式。制止资源过度消耗和奢侈消费的现象，严禁各种浪费行为。减少宾馆、餐饮、旅游等服务行业一次性用品的使用，鼓励使用再生产品、绿色产品。打造节约型政府和节约型机关，发挥政府的表率作用，促进社会节能意识的提高和节能技术的推广。
（五）大力发展循环经济，实现资源可持续利用
以资源的综合利用和循环利用为核心，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推动资源的利用方式由“资源-产品-废弃物”的传统经济模式向“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济模式转变，提高资源利用效率，减少废物排放量，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
全面推行清洁生产。加强工业企业清洁生产审核，定期公布实施强制性清洁生产审核企业名单，接受社会公众的监督。鼓励开展自愿性清洁生产审核。组织开展创建清洁生产先进企业活动，引导企业加快实施清洁生产方案。到2010年，全省80%以上的企业实现清洁生产，在冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、造纸、酿造、农产品加工等高消耗、易污染行业创建100家以上清洁生产示范企业。积极开展农业清洁生产，推广节肥、节药技术，发展绿色农业，综合利用农业剩余物发展种植和养殖。
综合利用各种自然资源。统筹矿产资源综合开发和利用，矿产勘查要最大限度地查明共伴生资源，开发规划要提出共伴生资源综合利用方案。制定重要矿产资源开发和综合利用标准，提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率，以及共伴生资源的综合利用率，降低采矿贫矿化率。按照高效、清洁、充分利用的原则，加强煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发和利用，鼓励发展与煤层气、煤矸石、煤泥等资源总量相匹配的综合利用发电，支持利用煤矸石、粉煤灰、尾矿等建设大型新型墙体材料生产基地。鼓励利用冶金、化工废渣等生产建材产品，综合利用余热、余压、余气等发电。到2010年，日产5000吨以上干法水泥生产线全部建设余热发电。大力开发利用生物质能、太阳能、风能、水能和地热能。支持发展农林剩余物综合利用，利用种植、养殖废弃物生产有机肥、户用沼气等。到2010年，农村户用沼气普及率达20%以上。
加强再生资源回收利用。规范废旧金属回收和再生利用管理，引导废旧金属回收企业向规模化、专业化、信息化发展，加快长葛大周镇、巩义等废旧金属回收和加工生产基地建设，建成豫光金铅20万吨再生铅、辉龙铝业10万吨再生铝等工程，形成一批各具特色、分工协作的产业集聚区（集散地）。加强废旧家电和电子产品的回收、拆解、再利用管理，逐步建立生产者和消费者合理分担处理费用的责任制度。综合考虑基础条件和区域布局，规划建设一批废塑料、废纸、废旧家电及电子产品等回收处理中心和废旧轮胎、废旧机电等再制造中心，实现废旧物资分散收集、集中处理和再生利用。加快建立和完善垃圾分类制度，推进城市建筑垃圾、生活垃圾和污泥资源化利用。以秸秆、林业剩余物、农膜、畜禽粪便为重点，开展农业废弃物综合利用，发展人造板以及农作物剩余物、竹等资源加工产品替代木材产品，实施环保型代木工程。到2010年，全省再生铜、铝、铅占总产量的比重分别达到35%、25%和30%，废钢铁、废铜、废铅、废纸和废塑料等5种重要再生资源回收利用率提高到65%以上。
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