二是消费结构升级的拉动作用更加明显。随着工业化和城市化进程的加快,城乡居民收入水平和生活质量不断提高,将推动住宅、汽车、电信等高附加值产品需求持续增长,有利于发展中高端和终端产品,促进工业产业结构不断升级。
三是实施中部崛起战略提供了有力支撑。随着国家促进中部崛起战略的实施和一系列政策措施的出台,有利于我省发挥独特优势,建设全国重要的粮食畜产品生产和食品加工基地、能源基地、原材料基地、现代装备制造业及高技术产业基地,在经济转型中率先发展。同时,国家在推动创新发展、建设资源节约和环境友好型社会方面出台的一系列政策,有利于以企业为主体的自主创新体系的形成,有利于实现节约发展、清洁发展、高效发展和可持续发展,增强发展后劲。
四是推动产业升级的支撑能力不断增强。目前,我省生产总值突破10000亿元、人均生产总值突破10000元,进入了工业结构快速升级的重要时期。基础设施条件的不断改善,能源、交通等工业发展瓶颈制约的缓解,为我省工业结构升级提供了强有力的支撑。全省上下牢固树立了工业强省的理念,推动工业发展的合力进一步增强,形成了加快产业结构升级的良好氛围。
(三)工业结构存在的问题
1.产业层次不高。高技术产业增加值占规模以上工业的比重只有3.3%,低于全国平均水平8.5个百分点,规模仅居中西部第四位。能源、原材料工业占工业经济总量的60%左右,初级加工和中间产品比重大,产业链条短,中高端产品较少。万元工业增加值的能源消耗比全国平均水平高55.2%,资源主导型、粗放型增长的工业经济特征还比较明显。
2.产业集中度较低。区域工业发展仍然存在“小散乱”现象,缺乏具有核心竞争力的大型企业集团。2005年,我省营业收入超100亿元的工业企业仅有6家,还没有一家超300亿元的企业。产业集群和特色产业园区发展不足,产业规模小,产业竞争优势和聚集效应不突出。
3.自主创新能力不强。研发投入占生产总值的比重仅为0.48%,相当于全国平均水平的1燉3。每万人从事科研活动人员为15人,大大低于全国43人的平均水平,2005年发明专利授权量居全国第17位。以企业为主体的自主创新体系尚未完全建立,相当一部分重点企业还没有建立研发中心,原始创新、集成创新和消化吸收再创新的能力较弱。
二、工业结构升级的指导思想与目标
(一)指导思想
“十一五”期间,我省工业结构升级的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,着力增强自主创新能力,积极承接产业转移,不断延伸产业链条,加快推进产业集聚,优先发展高新技术产业,做大做强优势产业,改造提升传统产业,培育一批规模大、效益好、竞争力强的大型企业集团、优势产业基地和特色产业集群,推动工业产品结构由初级为主向中高端和高附加值为主转变,产业结构由原材料为主向高加工度为主转变,工业发展由资源主导型向创新主导型转变,增长方式由粗放型向集约型转变,建设全国重要的先进制造业基地,加快向工业强省迈进。
(二)发展目标
--总体发展目标:“十一五”期间,全省工业增加值年均增长11%,2010年达到8000亿元以上,其中规模以上年均增长14%左右,营业收入超过2万亿元,继续保持较高的增长速度和质量。
--产业结构升级目标:2010年,高新技术产业比重达到25%,六大优势产业比重达到54%,形成一批在国内国际具有较强竞争力的产业集群和产业基地。
--技术进步目标:“十一五”末,研发投入占工业销售收入的比重达1.5%以上,建立400个省级以上企业技术中心,其中国家级企业技术中心25个;大中型企业普遍建立技术研发机构,技术进步对工业增长的贡献率达到50%以上。
--工业投资目标:“十一五”期间,力争工业固定资产投资达到1.5万亿元,年均增长15%以上。
--企业集团发展目标:到2010年,力争销售收入超百亿元的企业数达到40家以上,其中300亿元以上的10家、500亿元以上的2家。
--可持续发展目标:万元工业增加值综合能耗下降25%以上,取水量下降到66吨,工业用水重复利用率超过70%,工业固体废弃物综合利用率达到70%。
三、优先发展高新技术产业
(一)提升电子元器件和新型电源两大优势产业
支持企业加强自主创新,加快发展汽车电子和新型网络通讯器件,形成以微型、低耗、多功能电子元器件为主的产品新格局。扩大材料规模,加快发展锂离子、镍氢和燃料电池。完善新乡(国家)电池产业园功能,引导产业集聚,实现区域配套。