(二)严格市场准入标准,按国家规定的工艺流程,实现定点屠宰厂升级改造达标。到2006年底前,所有屠宰厂通过改造、升级,全面达到国家《
猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2000)标准,到2008年北京市的生猪屠宰厂要达到国际水平。今后,原则上不再增加生猪屠宰企业数量,对符合规划改造升级的屠宰厂要高起点高水平,屠宰生产线及设备全部采用不锈无毒材料,要使用国际通行的高频低压麻电或二氧化碳麻醉、真空放血、吊挂式或喷淋式烫毛等先进工艺,严格检验、检疫规程,配套分割冷却设施,完善污水及病害肉无害化处理设施,达到生产机械化、自动化水平。
(三)按照市场供求,确定生猪屠宰行业规模。2000年全市猪肉消费量为31.5万吨,按1562万消费人口(常住人口1382万、流动人口180万)计算,年人均消费猪肉20.6公斤。2005年全市猪肉消费量为43万吨,按消费人口1700万计算,年人均消费猪肉25.3公斤,五年间猪肉消费增长36.5%,人均消费增长23%。目前,由于城市肉类消费的多样化和人们健康消费意识的增强,猪肉消费将稳定增长,但增幅将逐步下降,预计到2010年,人均消费猪肉比2005年增长20%,人均消费量32公斤,按本市远期规划2020年最大消费人口2000万计算,猪肉的消费规模数量为64万吨,考虑到屠宰厂设备检修、本市生猪自给能力较低和外埠鲜肉、冻肉自然流入的因素,本市屠宰量占市场供应量的80%计算,年实际屠宰能力应保持在53万吨,折合生猪900万头,这样既可以满足北京市场的需求,又能使肉品市场保持适度的竞争,更好地为消费者服务。
(四)从目前本市生猪屠宰行业实际情况出发,确定屠宰资源整合的目标。近几年来,我市清理整顿屠宰行业的工作总体上发展是健康的,但由于本市畜牧生产结构的调整和地区之间发展的不平衡,以及食品安全标准的提高,需要对原定的生猪屠宰行业发展规划按照新形势的要求进一步加以完善和提高。为此提出下一步整合屠宰资源和规范屠宰行业总的目标,一是以全面提升屠宰行业的工艺、设备和机械化、自动化水平,提高产品档次为主线,以确保猪肉食品安全和消费者的身体健康为根本目标,实现定点屠宰厂的达标、改造、升级;二是遵循屠宰厂设置远离城区、减少污染、适度集中规模、减少重复浪费、提高经济效益、强化监督管理、促进生产和流通的方针,根据区域经济发展的实际,统一规划,科学布点,实现首都肉类加工销售体系的现代化。从本市屠宰行业的实际情况出发,对2002年本市生猪屠宰规划作适当调整,由原来的10个调整为14个。