北京市商务局、北京市发展和改革委员会关于印发北京市整合生猪屠宰资源规范生猪屠宰行业实施意见的通知
(京商调字[2006]3号)
各有关单位:
为进一步加大我市生猪屠宰资源整合与规范管理的力度,促进生猪屠宰行业健康快速发展。经市政府批准,现将《北京市整合生猪屠宰资源规范生猪屠宰行业实施意见》印发给你们,请遵照执行。
北京市商务局
北京市发展和改革委员会
二00六年二月十六日
北京市整合生猪屠宰资源规范生猪屠宰行业实施意见
1998年国务院《
生猪屠宰管理条例》颁布以来,北京市对当时现存的220个生猪屠宰厂重新认定,确定了67个生猪定点屠宰厂。2002年为全面提升北京市生猪屠宰行业的现代化水平,市政府制定并发布了《北京市生猪屠宰行业发展规划》,力争通过3-5年的努力,使北京的生猪屠宰行业达到国际先进水平,所有屠宰厂全面达到国家《
猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2000)标准,全市定点厂数量保持在 10个左右。2002年至2005年,按照分步实施、平稳过渡的要求,采取先近郊、后远郊,先建新厂、后关闭小屠宰厂的步骤,先后建成、改造了资源、鹏程、仟喜鹤等五个大中型屠宰厂,关闭了49家工艺不达标和不符合规划的小型屠宰厂,我市生猪屠宰行业管理明显改善。
一、整合屠宰资源、规范生猪屠宰行业的思路
2002年以来,本市生猪屠宰行业管理取得了明显成效,私屠滥宰现象减少,屠宰企业效益提高。截至目前,本市定点屠宰厂已由2002年的67家减少到23家。虽然总体水平有了明显提高,但仍处于工艺及管理水平不高、数量偏多、屠宰能力偏大的状况。根据市政府2005年第94次市长办公会的决定,按照北京市城市发展规划的要求,从目前本市屠宰行业的实际状况出发,加大对我市生猪屠宰资源整合与规范管理的力度,以促进我市屠宰行业健康快速发展。
(一)北京市生猪屠宰行业的规模、标准、规划要符合北京市城市发展总体规划的要求。北京是首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代化国际大都市。北京城市发展建设,要贯彻落实科学发展观,实现经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略。屠宰行业经过几年的努力总体上要达到国际先进水平,布局上要符合本市的总体规划,要充分考虑区域性猪肉消费需求、畜牧生产总量和交通运输状况等重要因素,尤其要考虑生态环境保护的要求,合理规划本市生猪屠宰定点布局,对达不到市场准入标准和不符合总体规划布局的企业,要限期关闭。