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根据经济发展的需要，完善劳动力市场信息发布制度，定期发布对外来劳动力的需求信息和外省市劳动力资源信息，完善职业介绍机构与外省市劳务基地的定向联系制度，推行劳务协作培训，弥补北京劳动力市场的不足，减少外来劳动力的盲目流动。进一步完善来京务工人员的就业和社会保险制度。以劳动合同签订、工资支付、劳动保护、社会保险、清理整顿劳动力市场秩序为重点，加大对各种违法行为的监督和打击力度，对违法侵权行为依法进行处罚，维护劳动者合法权益。
(三)做好重点企业、困难地区和特殊群体的就业工作
1．做好首钢等国有企业富余职工分流安置工作
完善裁员机制，着力做好国有企业重组改制、兼并破产、调整搬迁过程中职工的分流安置工作，针对中央、市属国有企业以实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员为内容的改革，指导企业制定切实可行的职工安置分流方案，加强对企业分流安置职工的监控，对可能引发社会不稳定的苗头或倾向，及时会同有关部门研究解决，保障改制企业劳动关系的平稳过渡，维护职工合法权益。重点解决首钢等国有企业改制、搬迁调整过程中富余人员的分流安置问题。
2．缓解局部地区的就业压力
打破区域界限，建立区域间就业岗位对口援助和输出机制，积极引导困难地区失业人员跨地区就业。制定促进困难地区就业的倾斜政策，在资金上、政策上给予扶持。
3．完善困难群体的就业帮扶制度
将就业困难人员的范围由“4050”失业人员扩大到“4050”失业人员、享受低保待遇人员和残疾失业人员。进一步落实促进就业政策，鼓励企业招用、个人自谋职业、自主创业。依托街道(乡镇)社会保障事务所，强化“一对一”职业指导、求职技巧训练、岗位推荐、职业培训等服务工作，积极开发就业困难群体适宜的公益性就业岗位，促进其尽快实现就业。依法推进按比例安排残疾人就业，发展残疾人集中就业，大力扶持残疾人个体从业、自愿组织起来就业及在社区就业，积极开展保护性、支持性的残疾人职业康复劳动。扶持农村贫困残疾人家庭发展种植业、养殖业和适合残疾人开展的家庭劳动生产项目。
(四)加大技能人才培养力度，缓解结构性就业矛盾
1．完善技能培训体系建设
发挥市场在教育培训资源配置中的基础作用，引导社会力量积极参与技能人才的培养工作，形成为城乡劳动者提供多层次、多形式的职业培训服务体系。立足于经济和产业结构调整的需要，从高端需求人手，依托企业和学校搭建公共实训和鉴定平台，建成5-10所相对固定的，面向社会各类人员开展职业技能培训、职业技能鉴定的综合实训基地，使之成为教研成果转化和应用课题研究及学术交流、国际交往的平台。
2．组织实施素质就业工程
以提高劳动者技能素质为核心，以促进就业和稳定就业为目标，围绕能力建设启动实施第二期“三年百万”职业技能培训计划，不断提高失业人员、企业在职职工、本市农村劳动力和新生劳动力的工作能力、职业转换能力和创业能力。对就业困难群体，建立技能援助制度；鼓励失业人员参加技能培训；推行青年技能见习计划；对郊区农民转移就业提供免费基本技能培训；普遍开展创业意识教育，对具备开办中小企业条件的人员重点开展创业知识和技巧、增强抵御市场风险能力的创业培训。以技术操作能力培养为重点，建设一支数量充足、技艺精湛、专业齐全，梯次合理的技能人才队伍。
3．拓宽高技能人才成长通道
按照“培训市场多元化、城乡培训一体化、技能培训终身化”的原则，完善以技师学院为龙头的技能人才培训体系，形成以企业需求为核心的技能人才评价体系。落实新技师培养计划，全面推行职业资格证书制度。探索在关键岗位、工序设立首席职位的经验做法，加快培育技术技能领头人。组织开展技能竞赛等多种形式活动，完善高技能人才培养选拔机制。
4．完善技能人才收入分配制度和激励机制
推行“培训、考核、使用、待遇”相结合的收入分配和激励机制，构建以政府奖励为导向，企业奖励为主体的技能人才奖励体系，完善技能人才市场工资指导价位，引导企业分配向技能人才倾斜，调动广大职工爱岗敬业、钻研技术和自觉参加技能培训的积极性，营造讲学习、比技术的良好社会氛围，为本市技能人才队伍建设创造有利环境。
(五)加强就业服务体系建设，提高市场就业水平
1．进一步完善职业介绍服务体系
强化市、区(县)公共职业介绍机构的指导和示范功能，发挥街道(乡镇)职业介绍机构在信息采集、职业指导和促进困难群体就业等方面的重要作用，建立职业供求信息共享机制，努力探索衔接与贯通人才市场和劳动力市场的有效途径，实现公共职业介绍服务机构和人才市场的信息网络贯通。采取政府购买服务的方式，引导并规范社会职业介绍机构参与就业服务，特别是发挥其促进困难群体再就业的作用，实现就业服务社会化。
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