通过建立扩面征缴奖励责任机制，加大专项审计、稽核和监察力度，严格社会保险基金管理，建立了行政监督、内部审计和社会监督相结合的监督机制，确保了社会保险基金的安全运转。各项社会保险基金收缴率均达到95％以上。
5．城乡居民社会保障相关待遇标准逐步提高
与“九五”期末相比，企业退休人员月人均基本养老金由705元提高到1086元；最低工资标准由412元／月提高到580元／月；失业保险金标准由300-385元／月提高到382-491元／月；伤残津贴平均水平由681元／月提高到1130元／月，护理费平均水平由350元／月提高到612元／月；供养亲属抚恤金平均水平由388元／月提高到 639元／月；城市居民最低生活保障标准由280元／月提高到300元／月；农村居民最低生活保障标准进一步提高。
6．社会保障事务管理和服务不断改善
积极推进了社会保险经办模式改革。建立了基本养老、工伤、失业、生育保险集中式数据库和医疗保险两大信息系统；改革了社会保险基金征缴模式，实现了基本养老、工伤、失业、生育保险“统一征缴，一单托收”，简化了手续，方便了企业和个人参加社会保险。
企业退休人员的社会化管理服务工作取得进展。建立了以街道(乡镇)社保所为核心的社会化管理和服务的基础工作平台，初步形成了市、区(县)、街道(乡镇)三级管理和市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村委会)四级服务体系。减少了企业的社会保险事务工作。企业离退休人员基本养老金全部实现了社会化发放；为80％的退休人员提供了社区服务；退休人员开始在街道(乡镇)社保所报销门、急诊大额医疗费。
图1：“十五”计划主要指标完成情况(略)
北京市三次产业从业人员结构(略)
2000-2005年北京市城镇登记失业率(略)
2000-2005年北京市城镇登记失业人员就业情况(略)
2001-2005年北京市开发社区就业岗位数(略)
北京市各项社会保险参保人数(略)
二、形势和问题
(一)面临的形势
“十一五”期间，是实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，也是构建社会主义和谐社会首善之区的重要时期，就业和社会保障工作面临着新的形势。
1．落实科学发展观，对统筹城乡就业和社会保障工作提出新的要求
实现城乡统筹协调发展是落实以人为本的科学发展观的重要内容，也是解决“三农”问题，实现全面建设小康社会目标的客观要求。随着城市化进程的加快，城乡就业和社会保障发展不平衡，农民的就业和社会保障工作相对滞后，已经成为影响本市经济社会协调发展的突出问题。因此，加快制度创新、体制创新和手段创新，加大对农村的投入和扶持，加快形成城乡统一的劳动力市场和城乡衔接的社会保障体系，推进城乡就业和社会保障协调发展，已经迫在眉睫。
2．人口规模膨胀和老龄化进程加快，使就业和社会保障工作面临严峻挑战
按照
北京城市总体规划，“十一五”期末，本市常住人口规模将控制在1650万，60岁以上的人口占全市总人口的比例达到14．81％。人口规模总量的膨胀和老龄化进程加快直接带来两方面问题：一是加大了城乡就业压力，不仅要解决城镇就业困难群体、新增长劳动力就业以及本市农村劳动力转移就业的问题，还要采取更加积极的调控措施，应对来京务工人员带来的就业压力；二是加大了社会保障基金的压力。由于本市老龄化趋势日趋严重，增加了社会保险基金特别是养老、医疗保险基金的支付压力。因此，必须采取有效措施，应对人口规模膨胀和老龄化进程加快带来的压力，实现人口、就业和社会保障与经济增长之间的相互协调。
3．构建和谐社会首善之区，就业和社会保障工作任重道远
经济社会深刻转型，社会结构发生重大变化，社会阶层明显分化，不同群体的利益诉求日趋复杂，客观上要求强化政府的公共服务职能，通过解决就业和社会保障问题，妥善协调好多方面的利益关系，尤其为弱势群体提供最基本的生活保障，使他们分享改革的成果，努力化解社会矛盾，维护社会公平正义。
(二)存在的问题
1．就业问题
“十一五”期间，就业形势更加严峻。总量矛盾和结构性矛盾并存，结构性矛盾日益突出。预计“十一五”期间，劳动力总量将达到1084．3万人，劳动力需求总量达到 945万人，供需缺口139．3万人。60％以上的高新技术产业、现代服务业和文化产业的就业岗位要求具有大专以上文化程度，但70％以上的失业人员、农村劳动力只有初高中文化程度，远不能满足就业岗位的要求；技能人才需求总量为222．5万人，技能人才总量缺口为50万人，其中，技师和高级技师需求11．1万人，缺口为5．2万人。另外，由于受就业观念的影响，失业人员、农村劳动力不愿从事脏、累、险、差的工作，导致结构性矛盾更加突出。
