二、健全机制，规范办理
全省各级地税机关要确定信访工作专（兼）职机构或人员，培养熟悉业务、作风过硬的信访干部队伍，明确工作职责。各级地税机关领导尤其是主要负责人要重视信访工作，对重要问题要亲自过问，严格落实信访工作领导责任制和责任追究制，一级抓一级、一级对一级负责。对已有的信访制度要进行修改完善和细化，健全信访工作机制，确保信访工作的有序开展。重点是完善办理群众来信、接待群众来访工作制度，健全督办有力的督查机制、各方配合的协调机制，建立信访突发事件应急处置机制，确保各项责任落实，促进工作作风转变，提高工作效率。
三、注重疏导，化解矛盾
加强基层信访工作，是做好新形势下信访工作的重要着力点，是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。
各级地税机关要切实加强对基层信访工作的业务指导和督促检查，各级基层地税机关要完善信访工作机构，充实信访工作人员，确保信访问题和矛盾解决在基层，解决在当地。同时，要坚持就地解决问题与疏导教育相结合的原则，必须注意分析和掌握信访人的思想动向，耐心解惑释疑，理顺情绪，防止矛盾的激化。
各基层地税机关必须及时通报可能引发群体性事件的信访情况，确保可能引发群体性事件的苗头性问题解决在基层和萌芽状态。
四、加大督查，严格把关
加强信访案件办理的检查督办，是提高信访工作效率和质量的保证，各级地税机关信访机构或人员要充分发挥交办、转送、协调、督办、督查和通报职能，加强对职能科（处）室信访工作的指导，协调各有关部门，依法处理信访案件，及时解决群众信访问题。各级地税机关要采取多种形式，定期或不定期地对重要信访案件、上级机关交办的信访案件和群众集体上访、越级上访以及信访疑难案件进行督查督办，加大对信访办理工作各环节的督促检查，以高度的政治责任感，切实做好领导批示件的查处和上报工作，坚决克服和制止查办信访案件工作中包庇袒护、避重就轻、敷衍塞责、审核把关不严等问题。承办单位要按规定时间上报信访案件的查处情况，不能按期办结的，应当说明情况。上级地税机关信访部门对信访案件的查处报告要严格把关，凡不符合要求的，立即退回，重新查处上报。
五、畅通渠道，方便信访
