山东省信息产业厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅、山东省科学技术厅、山东省地方税务局、山东省国家税务局关于加快我省信息服务业发展的意见
(鲁信产网字〔2006〕174号)
各市人民政府，省政府有关部门：
为全面贯彻落实省委、省政府“一二三四五六”的发展思路，进一步发挥信息服务业在优化经济结构、提高综合竞争力和全面建设和谐社会中的重要作用，经省政府同意，现就加快全省信息服务业发展提出如下意见。
一、充分认识发展信息服务业的重要性
信息服务业是以电子信息设备销售和租赁、信息传输服务、计算机服务与软件业以及数字内容产业为主要内容的新兴服务业。信息服务业一方面连接工业、农业和信息用户，产业关联程度高，对生产和消费的拉动作用大，是当前发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益较大的一个产业，另一方面信息服务业又是现代服务业的重要组成部分。因此发展信息服务业对优化产业结构，转变经济增长方式具有十分重要的意义。
信息产业的快速发展和信息化建设的全面展开，为我省信息服务业发展营造了良好的发展环境，产业规模不断壮大，对全省经济和社会发展的贡献逐年增加。网通、移动等通信服务企业稳步发展，带来了网络服务业高速增长，涌现出了百灵、舜网等全国著名门户网站，电子商务、数字内容等信息增值服务新领域逐步拓宽。到2005年底，信息服务业经营收入达到700多亿元。其中，广电业务总收入39.5亿元，电信运营业共完成业务收入342.9亿元，软件及系统集成完成业务收入269.7亿元。
我省信息服务业发展虽然有了一定的基础，但制约发展的因素和问题仍比较多，主要表现在以下几个方面：一是信息服务业规模较小，缺少有实力的信息内容服务机构和应用服务提供商；二是信息资源开发利用深度不够，市场化程度不高；三是信息服务业的投资机制不完善，创业和发展环境有待加强；四是信息服务业市场管理薄弱，价格体系不完善，服务不规范，不能适应产业快速发展的需要；五是有关信息服务业方面的法规、政策不健全。
优先发展信息服务业，有利于新兴服务业的快速发展，有利于传统服务业向现代服务业的转变，有利于服务业新的增长点的形成，对优化我省第三产业结构，促进服务业快速、健康发展，具有重大的促进作用。各市、各部门要充分认识发展信息服务业的重要性，采取有效措施，加快推进我省信息服务业做大做强。
二、指导思想、总体目标和基本原则
