(一)银北地区。以保护河滩湿地和治理低洼盐碱地为重点，大力发展紫穗槐、红柳、沙枣等喜水、耐盐碱的灌木林和乡土树种。把紫穗槐、红柳作为一项产业来抓，加快培育资源总量，“十一五”期间发展紫穗槐和红柳灌木林40万亩。在条件适宜地区实施枸杞北扩工程，用3年-5年时间新发展枸杞20万亩，培育新的枸杞产业基地。
(二)引黄灌区。大力发展以枸杞、葡萄、红枣、苹果为主的特色林业产业和温棚设施果树。加快林业产业化，提升产业发展水平。以沟、渠、路和村庄绿化为重点，完善农田防护林体系，加强环村庄林带建设，提高农业综合生产能力，优化美化农村环境。抓好银西防护林工程建设，再造塞上江南新景观。
(三)中部干旱带。坚持以封为主、封造结合，在有条件的地方大力发展柠条、花棒等耐旱沙生灌木林。加快防沙治沙步伐，严格保护沙区植被，重点抓好盐池、中卫、同心3个全国防沙治沙综合示范区建设，充分发挥带动辐射作用。把红枣产业确立为中部干旱带的优势特色产业之一，结合硒砂瓜产业发展，“十一五”期间完成枣瓜间作 50万亩。
(四)南部山区。重点围绕“大六盘生态经济圈”建设，大力发展水源涵养林和水土保持林，优化林业结构，增加森林资源总量，增强森林生态系统的总体功能。稳步推进退耕还林工程，巩固退耕还林成果。在“大六盘生态经济圈”项目区完成人工造林91万亩，封山育林48万亩，退耕还林22万亩。坚持小流域综合治理，加快荒山 (沟)造林步伐，改善生态条件。积极培育退耕还林后续产业，在条件相对较好的地方适当发展经济林，到2010年发展杏(桃)产业基地200万亩，沙棘100万亩，特色林木种苗15万亩。
三、全面提升优势特色林业产业发展水平
(一)加快发展经济林产业。加快建设以中宁为核心、以清水河流域、银北为两翼的枸杞产业带，贺兰山东麓葡萄产业带，灵武、中宁及中部干旱带红枣产业带，以引黄灌区为主的设施果树及特色果品产业带，发挥规模化特色产业主产县的辐射带动作用，提升产业发展水平。到2010年，力争全区枸杞面积达到60万亩，葡萄30万亩，红枣80万亩，苹果50万亩，设施果树10万亩。实施品牌带动战略，积极申请地理产品保护，培育一批加工、贮藏和营销龙头企业及知名品牌，不断延长产业链，拓展市场空间，提升产业效益。
(二)大力发展种苗花卉产业。以市场为导向，大力发展地方特色林木种苗花卉。实施《泾源特色林木种苗产业发展规划》，带动林木良种基地建设。充分发挥国有林业场圃的作用，加大林木良种引进驯化力度，努力提高林木种苗的基地供种率和良种使用率。加快培育宁夏天卉园艺公司等花卉生产企业和园林绿化企业，积极建设种苗、花卉市场，提高花卉产业发展水平。
(三)积极发展生态旅游和野生动植物驯养等新兴林业产业。充分利用贺兰山、六盘山、哈巴湖、火石寨等自然保护区和森林公园的森林资源及银川国家湿地公园、沙湖等湿地资源，开发以森林、湿地景观为主要内容的生态旅游产业。积极利用经济林资源，发展采摘休闲和“农家乐”旅游项目。稳步推进野生动物驯养繁殖和野生植物种植业的发展。开发利用山野菜、菌类等森林食品，发展生态鸡养殖等特色产业。大力发展柠条、紫穗槐等木本饲料加工业及灌木林造纸和板材加工，增加农民收入，壮大县域经济。
