(一)做好服务器升级工作。个体定税软件子系统是基于DS982.0平台上开发的。推广应用个体定税软件前,各区县局应对生产服务器系统进行升级处理,对升级前的征管数据进行备份,应做好新表建立、主菜单导入、权限设置和流程畅通测试等工作,以保证软件涉及的相关部门、基层税务所根据岗位职责的划分得到相应的操作权限和系统流程的畅通运行。
(二)组织典型调查,合理确定参数、系数。各区县局应对定期定额征收涉及的行业(项目)进行分类,抽调人员开展典型调查,典型调查面不低于该行业定期定额户的10%。初步确定的行业(项目)参数值,应广泛听取社会各界和纳税人的意见,经充分论证和综合平衡后,确定本地区行业(项目)定税参数值。已确定的定税参数值应报市局备案。
(三)组织开展软件应用培训。今年8月市局已组织了对减免缓欠税管理、网上办税和个体定税软件的培训。各区县局在完成前期准备工作后,应就市局制发的《个体定税软件用户手册》的内容,及时对相关人员进行培训。要通过培训,促进使用人员进一步了解整个个体定税软件的系统功能、运行流程,掌握本岗位所涉及的操作要领,保证使用人员能够熟练操作本软件系统。
四、推广应用个体定税软件的几点要求
(一)加强组织领导。个体定税涉及面广、工作量大,各地在推广应用中应结合本地实际,制定切实可行的实施方案和工作计划,相关部门应分工合作。在该项工作实施前要向当地党委、政府汇报,并注意加强与当地有关职能部门的联系和配合。特别是软件应用初期,应做好对纳税人的宣传解释工作,让纳税人了解新的定税管理规定,尽量避免由此引发的各种矛盾,确保定税工作积极稳妥的推行。
(二)重点抓好典型调查和参数、系数的测算工作。典型调查是定税的首要环节,也是确保定税质量的关键环节。要选准典型调查户,切实掌握经营基础信息,合理测算定税的参数、系数,筑牢定税的基础。各区县局在典型调查中,应通过座谈会、恳谈会、听证会等方式对参数、系数的确定依据和方法进行通报和说明,广泛听取纳税人和社会各界的意见,尽可能把各行业的参数、系数和定额标准确定得科学合理。
(三)落实工作责任。各区县局在推广应用个体定税软件过程中,要严格程序管理。对数据采集、信息录入、定额审批、定额调整、动态监控等各环节都要定岗定责。对纳税人的基本信息要实行有效的动态监控,及时采集,及时更新,确保定税质量。从2007年1月1日起,所有实行定期定额管理的纳税人,其税额核定必须通过个体定税软件子系统自动生成,并下达定额核定通知书。在此之前,各单位可结合本单位实际具体确定适用范围和时间步骤。