二、促进银行卡产业发展的工作重点
（一）统筹城乡发展，研究制定我省银行卡产业发展规划。由人民银行海口中心支行牵头，有关金融机构和政府部门参与，根据合理产业布局、统筹城市和乡镇金融服务发展、扩大产业规模的要求，按照先易后难、逐步扩大的原则，研究制定推动我省银行卡产业发展的“十一五”总体规划和银行卡在各个行业推广使用的基本建设规划，以工业、农业、旅游业、养殖业等产业为重点发展对象，积极推动银行卡在不同行业、不同产业的应用合作，协调解决银行卡产业发展过程中出现的问题。
（二）切实加大宣传力度，普及银行卡知识。提高社会对银行卡的认知度是银行卡市场健康发展的重要环节。由人行海口中心支行牵头，联合各有关单位，每年组织开展一、两次广泛的银行卡宣传活动，大力宣传现代支付工具对我省经济发展产生的推动作用，充分展示银行卡产业发展为社会各方带来的积极影响，争取社会各界对银行卡产业发展的理解、支持和重视，引导人民群众逐步改变传统的现金支付习惯，努力提高银行卡产业在群众和相关行业中的认知度。
（三）规范受理市场网络模式，建立统一的业务处理系统。省商务厅、省工业经济与信息产业局、人行海口中心支行和海南银联网络有限公司（以下简称海南银联）要认真组织、研究规范我省银行卡网络的技术模式，提出逐步清理历史问题、实现银行卡产业资源共享的建设方案。发卡银行机构及海南银联要努力提高交易网络运行质量，不断改进服务水平，加快实现受理市场“直联方式、一柜一机”的基本目标。
（四）加快建设银行卡客户综合服务系统。优质的银行卡服务是优质的银行卡受理环境的基础，也是我省银行卡服务的基础。由人行海口中心支行牵头，政府有关部门、海南银联和各金融机构协助配合，积极构建我省统一的银行卡客户综合服务系统，为持卡人和受理商户提供全面、规范的服务，及时协调解决用卡过程中出现的各类问题，防范银行卡风险，改善我省的银行卡受理环境。
（五）创新发展，加快银行卡受理市场的建设。财政部门要大力推动政府部门及所属单位使用公务卡，在行政事业单位推广使用银行卡代发工资，提高预算资金支出的透明度，规范资金支出。政府有关部门要带头积极学习发达地区的先进经验，推广银行卡在本行业中的应用。海南银联要联合银行卡发卡银行，创新业务技术模式，促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用，扩大银行卡的受理范围。由省商务厅负责，省地税局、省工商局协助，在海口、三亚两个城市建设“刷卡无障碍”示范区，大力推动银行卡在商业流通领域的应用。人行海口中心支行、海南银联和各金融机构，在认真执行中国人民银行现行规定的银行卡交易收费标准的基础上，深入研究符合地方经济发展水平的银行卡收费标准，解决全省广大城镇地区和农业服务领域银行卡受理困难问题，防止恶性竞争，规范发展受理市场。
