山东省人民政府办公厅关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知
(鲁政办发明电〔2006〕153号)
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
今年特别是入秋以来,我省降雨偏少,9、10两月仅降雨18毫米,比历年同期偏少81%。加之气温偏高,农田失墒严重,旱情发展迅速。目前全省农作物受旱面积已达4015万亩,其中重旱740万亩,有190多万人、110多万头大牲畜因干旱出现临时性饮水困难。据气象部门预报,今年冬季全省降雨将比历年同期偏少,气温略偏高,冬春抗旱形势十分严峻。为切实做好当前的抗旱工作,现就有关事项紧急通知如下:
一、提高认识,认真做好防灾抗旱工作准备。各级各部门要高度重视当前严峻的旱情形势,充分认识做好抗旱工作对农业增产、农民增收、农村经济发展和促进社会稳定的重要性,及时进行抗旱补种和抗旱保苗,把旱灾损失降低到最小限度。
二、突出重点,优先保障城市供水和农村人畜饮水。要按照“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,统筹考虑生活生产用水,充分利用和节约水资源,切实帮助群众解决人畜饮水困难,优先保障群众生活用水和农村人畜饮水,确保饮水安全。今冬,沿黄各地一定要多引多蓄黄河水。要重视城市抗旱水源工程建设,通过扩建水源工程、启用城市备用水源和加强计划用水等措施,保证城市居民生活用水需求。沿黄地区要充分利用各类工程设施,加大引黄力度,尽可能地多引多蓄黄河水。
三、加强水资源管理,大力推行节约用水。各地要按照抗旱预案的要求,进一步加强水资源的管理和调度。要结合当地水源情况和旱情发展趋势,按照轻重缓急,合理调配地表水和客水资源。要加快灌区的节水改造和各种节水技术的推广应用,科学调整种植结构,提高水资源的有效利用率。要制定科学合理的中长期用水计划,努力实现区域内水资源的优化配置。
四、加强领导,形成全社会抗旱合力。各级各有关部门要按照行政首长负责制的要求,切实加强组织领导,深入发动,全力做好抗旱救灾工作,主要领导要深入抗旱救灾第一线,加强对抗旱工作的指导和督查。各部门要各司其职,密切配合,通力协作,形成抗旱工作合力,各级要派出抗旱工作组和服务队,全力服务好抗旱工作。