（四）信访人反映的问题正在处理程序之中的，不得越级上访。
三、信访人在上访活动中应当遵守社会公共秩序。有下列行为之一的，由其所在单位或者信访工作机构予以教育处理；违反治安管理规定的，由公安机关依照《
中华人民共和国集会游行示威法》、《
中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准在国家机关门前或其他公共场所示牌、打横幅、挂标语等，散发传单、张贴或铺设大小字报，呼喊口号扰乱公共秩序的；
（二）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集、滞留，围堵、冲击国家机关或者重要活动场所，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，阻碍国家机关工作人员依法执行公务，妨碍国家机关正常活动的；
（三）纠缠国家机关工作人员，妨碍其人身自由，干扰其正常生活，或者对其侮辱、谩骂、威胁、殴打的；
（四）聚众闹事，策划非法集会、游行、示威的；
（五）拦截车辆，或者静坐妨碍交通和社会秩序的；
（六）伪造文件，造谣惑众，或者诬告陷害他人的；
（七）携带危险物品、管制器具以及其他可能损害他人生命、财产安全的物品，投寄、投放不明物质，制造恐怖气氛或者以自杀、自残、传染疾病等相要挟的；
（八）在信访接待场所滞留、寻衅滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
（九）煽动、串联、胁迫、利诱、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
（十）其他违法行为。
四、信访人未经许可在国家机关门前等公共场所或公共道路上集会、游行、静坐示威的，由公安机关依照《
中华人民共和国集会游行示威法》、《
中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以劝阻、制止、命令解散；对拒不解散的，公安机关现场负责人有权依法采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者依法予以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
