（二）专家领衔。成立在一定领域具有代表性的规划专家组，承担规划涉及方面的咨询、论证、评估和评价工作。主要邀请国土资源部规划司、政策法规司、利用司、中国人民大学、北京大学、中国土地勘测规划院及省内在土地规划、城市规划、环境保护和经济社会发展方面的专家。
（三）部门合作。市直有关部门从各自发展实际出发，密切分工配合，确保土地利用总体规划与全市国民经济和社会发展“十一五”规划相衔接，相关专项规划与土地利用总体规划相协调。为此， 市直各有关部门要确定一名分管领导专门负责，并抽调一名业务熟悉的中层干部，作为修编办公室成员，及时联络协调解决与本部门相关的业务。对一些与各部门密切相关的专项研究课题，各部门还应指派业务骨干参与到课题组，注重理论与实践的紧密结合，提高课题的科学性和可操作性。对参与课题的部门应补助适当的课题经费。
（四）公众参与。征求各部门对修编规划的意见，并对与人民群众切身利益相关的专题内容，如基本农田的调整划定、村镇规划与发展、城市发展方向和产业聚集区的布局、生态环境保护区规划等进行公示，征求公众意见。
（五）科学决策。在规划编制专项课题研究的不同阶段及时召开专家咨询会，不断对规划方案和课题进行调整完善。对初步成形的规划方案和较为成熟的课题，经规划修编工作领导小组审核后报市政府审定，并按程序上报审批。
五、主要任务
（一）开展土地利用总体规划实施评价和修编前期调研。
重点是对各级土地利用总体规划实施情况的系统评价，并在此基础上深入分析社会经济发展的用地需要与土地供给能力，就合理确定土地利用战略、完善规划指标控制、分区用途管制和实施政策机制等提出意见与对策。
（二）完成土地利用现状更新调查。
本轮规划修编的基础数据和图件采用2006年土地利用现状更新调查成果，努力实现图、数、实地三者一致，并建立土地利用数据库和土地利用现状动态管理信息系统。
（三）完成“四查清、四对照”成果汇总分析、确定规划修编基数。
全面查清现行规划实施以来耕地、建设用地等重要地类的变化情况及其原因，客观分析土地调查、规划等基础工作中存在的问题，做好土地利用现状更新调查数据、“四查清、四对照”数据与规划修编基数的衔接工作，为科学核定规划修编基础数据提供依据。
