（六）公众参与原则。广泛动员社会各方面力量，吸纳专家建议，使规划修编工作成为政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、集思广益、科学决策的过程。
（七）可持续发展原则。加强土地宏观调控和用途管制，使土地利用结构和布局得到合理调整、土地利用方式转变取得明显进展，促进经济、社会全面协调可持续发展。
二、规划基期和规划目标
本次土地利用总体规划修编以2004年为规划基期，以2010为近期规划年，以2020年为规划目标年。
规划目标：加强土地宏观调控和用途管制，合理调整并不断优化土地利用结构和布局，土地利用效益显著提高，为经济社会全面、协调和可持续发展提供土地保障；加强耕地特别是基本农田保护，合理调整农用地结构，保障国家粮食安全；建设用地集约利用水平明显提高，保障重点建设项目以及其它必要的建设用地，防止浪费土地；开展国土资源综合整治，加强土地整理复垦，土地退化趋势得到遏制，生态环境明显改善。
三、组织领导
成立兰州市土地利用总体规划修编工作领导小组，各成员单位必须指定专人负责规划修编的联络、协调以及资料提供等工作。成立正县级建制的兰州市国土资源总体规划修编办公室，具体负责市级土地利用总体规划及各专项规划的修编工作，指导县区开展县乡级土地利用总体规划修编工作，以定期召开联席会议的方式，解决规划修编中存在的问题。
各县区政府成立县级土地利用总体规划修编工作领导小组，对照市级规划工作步骤和时间要求，从5月份开始启动县乡级土地利用总体规划修编工作，加强与市级各部门的联系协调，确保全市土地利用总体规划修编工作按期顺利完成。
四、工作方式
坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的工作方针，科学系统地安排规划修编各项工作。
（一）政府协调组织。在兰州市土地利用总体规划修编工作领导小组统一领导下，由兰州市国土资源总体规划修编办公室做好具体工作。主要是及时提出和协调解决规划修编中的重大问题，各类调查、专题研究、规划大纲及规划成果的编制在全国范围内邀请科技力量强的科研机构、大专院校投标；按照信息技术与业务需求结合的原则，积极建立相应的信息技术系统；有效加强与专家、科研机构、大专院校及各部门之间的联系，及时向外界发布规划修编进展的有关情况。
