6将康复扶贫贷款与其他扶贫资金捆在一起，统筹安排，有效使用，全力扶持残疾人脱贫致富。继续完善康复扶贫贷款项目数据库管理运行模式，实行规范运行，量化绩效考核和动态监管，发挥康复扶贫贷款的使用效益，最大程度地保障残疾人受益。
7继续组织实施农村贫困残疾人危房改造工程。将此项工作纳入各级政府全面建设小康社会和社会主义新农村建设实施范畴，加大工作和资金投入力度。通过政府投入和动员社会参与，有计划地改善贫困残疾人的住房条件。在实行扶贫搬迁的地方，要注意向贫困残疾人倾斜，并对贫困残疾人优先照顾。在根本解决残疾人住房困难的基础上，落实各项扶贫措施，开展适宜的扶贫项目，为贫困残疾人长久脱贫创造条件。
（五）文化、体育。
丰富和活跃残疾人文化、体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，展示残疾人的才华，是激励残疾人自强不息的重要形式。一是倡导、动员社会公共文化机构利用社会资源为残疾人提供服务，普遍、深入开展形式多样的群众性文体活动。二是创造条件发展残疾人特殊艺术，挖掘和培养优秀艺术人才。三是落实国家《
全民健身计划纲要》，组织残疾人开展体育健身活动，增强残疾人体质。四是参加省内外重大残疾人体育赛事，贯彻《奥运争光计划》，提高残疾人竞技运动水平。
主要措施：
1支持公共文化、体育设施和机构普遍对残疾人开放并提供优惠服务，公共图书馆和街道（镇）、社区文化站、村文化室要为残疾人提供图书借阅服务。增加财政专项投入，在地市以上公共图书馆开辟盲文及盲人有声读物场所。
2城市社区、农村乡镇的残疾人组织和特殊教育学校、福利性企事业单位要根据各类残疾人的自身特点，开展残健融合，形式多样，有益身心健康的文体、艺术、健身、娱乐活动。
3全省各级残疾人联合会的残疾人综合服务设施要为残疾人开展文化、体育活动设立专门场所，对残疾人开放并提供周到服务。县级以上残疾人联合会要定期举办文化、体育活动，活跃基层残疾人文化、体育生活。
4发展特殊艺术，展示残疾人特殊艺术才华。举办第二届陕西省残疾人艺术节。组织第七届陕西省残疾人艺术汇演和视力、听力、弱智学校学生艺术调演。
5发展残奥、特奥和聋奥运动，组织动员各类残疾人参加残健融合、康复健身等体育活动。开展残疾人体育科学研究，抓好特殊教育学校体育教学和活动；有条件的体育院校、师范院校和全省各级体校要招收、培养一定数量的优秀残疾人运动员。全民健身路径要充分考虑残疾人参加体育锻炼的要求，适当增加相应的设施。
6建立健全各级残疾人体育管理机构。所有公共体育活动场所都应向残疾人免费开放。设区市级以上地区至少有一处符合残疾人公共体育活动要求的体育综合活动场所。有条件的应设立专门为残疾人服务的体育综合活动场所。建立一支相对稳定的裁判员、分级员队伍；做好残疾人运动员的选拔、训练和管理工作。
7组织参加第五届全国特奥运动会和2007年第七届全国残疾人运动会，争取优异成绩。办好第六届全省残疾人运动会暨第二届全省特奥运动会。广泛动员社会力量，进一步增强全社会对残疾人体育事业的关心和支持。
（六）社会环境。
大力宣传人道主义思想和现代文明社会的残疾人观，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，营造残疾人平等参与社会生活的社会环境，是发展残疾人事业的重要条件。一是进一步弘扬人道主义思想，加大残疾人事业的宣传力度。二是在全省公众传播媒介中积极推进“字幕工程”，办好地市以上手语新闻节目和残疾人专题节目。三是宣传优秀残疾人、先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，培养社会助残意识。
