二、工作目标
到2010年，基本建成以一个保障（制度保障）、两大平台（企业征信服务平台和个人征信服务平台）、三大体系（政府信用体系、企业信用体系、个人信用体系）、四大系统（信用信息系统、信用服务系统、信用监管系统、信用教育系统）为主要内容的“诚信哈尔滨”社会信用体系基本框架；信用地方立法初见成效，有关配套制度基本形成；以商业诚信和企业诚信建设为重点的社会信用体系初步建立；全社会诚实守信道德水准、企业信用管理水平和政府部门公信力显著提高；社会信用服务行业有较大发展，信用服务需求明显扩大；形成联防和惩戒偷逃税款、恶意合同违约、故意拖欠债务、商业欺诈、假冒伪劣等行为的有效机制；市场经济秩序明显好转，全市经济发展环境发生根本性转变。
三、主要任务
（一）加强企业诚信和商业诚信建设
1、生产、流通企业和社会服务业信用建设。建立企业信用承诺公约，把不走私贩私、不逃汇骗汇、不偷税骗税、不制假售假、不搞合同欺诈、不逃废债务、不做假账、不欠发员工工资、不欠缴社保费用作为企业依法诚信经营的基本守则。生产企业要建立推广标准化体系、计量测试体系、质量诚信体系，推进标准化生产，实施有效管理和监控。流通企业要树立“诚信兴商”理念，提升我市商业信用水平。重点抓好社会服务业诚信建设，继续开展“百城万店无假货”活动，争创“消费者信得过单位”，特别是在“窗口”行业和单位，深入开展“诚心待客，优质服务”活动，营造和谐的商业氛围。
2、建立完善的企业信用等级评价体系。加强企业生产经营、税金缴纳、金融信贷、往来账款、财务核算、数据统计、劳动保障、合同管理、中介承诺、资信评估等信用信息管理。全面整合金融、税务、保险、工商、公安、质监、食品药品监督、法院、社保等部门掌握的国有企业、民营企业、流通服务业和中介组织的信用信息资源。在企业成立、转制、退出的全过程，建立包括遵章守法、获得荣誉、受到处罚等内容的诚信档案。依据上述各类信用资源，建立企业和企业法定代表人信用数据库，由中介机构对企业信用进行等级评定，评定结果要作为企业参与经济和社会活动的信用凭证。
3、督促和引导企业建立科学的信用管理制度。引导企业建立信用管理部门或设置专、兼职信用管理人员，制定相应的信用管理制度，重点对客户资信的调查与评估、信用额度的授予、账期的确定、债权保障措施的选择、应收账款的管理和追收的全过程进行管理。
4、培育信用产品需求。按照市场化原则，培育信用调查、评价、咨询产品的需求，发展信用评估中介机构，推进信用市场发展。
（二）加强公民诚信建设
