重庆市人民政府办公厅转发市发展改革委、市经委关于重庆市天然气化工发展指导意见的通知
（渝办发〔2006〕256号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
市发展改革委、市经委《重庆市天然气化工发展指导意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年十一月二日
重庆市天然气化工发展指导意见
（市发展改革委、市经委）
我市天然气化工发展较快，长寿、万州和涪陵三大化工基地已初具规模，成为带动三峡重庆库区经济发展的重要支撑产业。为贯彻落实党的十六届三中全会和市委二届九次全委会精神，以科学发展观为指导，推动我市天然气化工走新型工业化道路，实现资源利用效率高、经济社会效益佳、产业与环境协调发展的目标，特提出我市天然气化工发展的指导意见。
一、优化天然气化工发展的紧迫性
我市是国内重要的天然气生产基地，目前年产天然气约60亿m3，依托资源条件，已发展成为国内规模最大、技术领先的天然气化工基地。其中：乙炔、甲醇、醋酸、醋酸乙烯、聚乙烯醇、醋酸酯等装置在全国规模最大，氢氰酸、磷铵、尿素、苯胺等装置具有国内先进水平，部分装置达到国际先进水平。2005年，全市天然气化工实现销售产值超过100亿元。
天然气化工在长寿、万州和涪陵三大基地发展较快。长寿充分利用较好的基础，发挥乙炔、甲醇、醋酸等基础原料优势，拓展延伸了精细化工产业链。万州建成了百万吨真空制盐、离子膜烧碱、氯酸钠等装置，盐气化工已实现起步。涪陵依托建峰化工厂和中化涪陵化工公司两大企业，围绕建设大型化肥基地的目标，已取得较大进展。三大化工基地已初步形成具有特色的产业体系，成为三峡库区举足轻重的支柱产业。
尽管我市天然气化工总体上保持了健康发展的态势，但一些结构性深层次矛盾并未得到根本解决，粗放型增长方式也未得到根本改变，无序发展、资源利用效率低等问题还比较突出。主要表现在：
（一）资源约束日益加剧。目前国内许多地区已出现天然气供应紧张问题。据国家发展改革委预测，天然气将成为下一轮发展中最紧缺的资源之一，而且解决的时间跨度长、难度大。预计到2010年，我市从中石油、中石化两大集团能够争取的供气总量约为90亿m3，但目前有关区县（自治县、市）和企业发展的积极性很高，申报项目的规划用气量已达170多亿m3，矛盾极大。
