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江苏省建设厅关于印发《江苏省建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》的通知

  3、《江苏省建设工程质量监督人员行为规范》执行情况。
  具体考核按照《江苏省建设工程质量监督人员考核标准》实施,详见附件2。
  第十四条 省建设厅实行工程质量监督巡查制度,定期对各监督人员负责的工程项目质量监督情况进行随机抽查,抽查结果作为监督人员考核的重要内容。
  第十五条 对考核优秀的给予通报表彰,对考核基本和不合格的责令限期整改。
  第十六条 监督人员每年参加继续教育不少于48课时(含经报省质监总站备案的、由省辖市监督机构组织的各类业务培训课时)。

第四章 附则

  第十七条 本办法由省建设工程质量监督总站负责解释。
  第十八条 本办法自发布之日起施行。

  附件1:江苏省建设工程质量监督机构考核标准


┌────┬─────┬──────────────────────────────┐
│ 序号 │ 考核项目 │         考 核 内 容 及 分 值         │
├────┴─────┴──────────────────────────────┤
│                 一、基 本 条 件                 │
│                    (25分)                   │
├────┬─────┬──────────────────────────────┤
│  1  │单位、人员│独立法人单位(1分)                      │
│    │资格   ├──────────────────────────────┤
│    │(7分)  │持证的监督人员应占75%,安装与土建专业人员的比例不低于1:6(3│
│    │     │分)                            │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │□省辖市及年新开工监督面积达到300万平方米以上的县(市、区) │
│    │     │监督机构的持证监督人员不得少于18人(1分)          │
│    │     │□其它县(市、区)机构的持证监督人员不得少于6人(1分)    │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │□省辖市及年新开工监督面积达到300万平方米以上的县(市、区) │
│    │     │监督机构负责人、技术负责人均应具有工程类高级技术职称(2分)  │
│    │     │□其它县(市、区)机构负责人、技术负责人均应具有工程类中级技术│
│    │     │职称(2分)                          │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  2  │ 工作场所 │□省辖市及年新开工监督面积达到300万平方米以上的县(市、区) │
│    │ (3分) │监督机构不少于400平方米(3分)               │
│    │     │□其它县(市、区)机构不少于150平方米(3分)         │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  3  │ 办公配置 │□ 省辖市及年新开工监督面积达到300万平方米以上的县(市、区 │
│    │ (5分)  │)监督机构配计算机10台以上,通讯设备和交通工具配备满足监督工 │
│    │     │作需要(3分)                        │
│    │     │□ 其它县(市、区)监督机构配计算机5台以上,交通工具和通讯设备│
│    │     │满足监督工作需要(3分)                   │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │     应用监督软件进行计算机辅助监督管理(2分)     │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  4  │ 仪器设备 │应配备数显回弹仪、非金属超声波检测仪、混凝土钢筋检测仪、激光│
│    │ (4分)  │三维定向仪、激光测距仪、渗漏寻检仪、接地电阻测试仪、绝缘电阻│
│    │     │测试仪、漏电开关测试仪、空调测试仪。            │
│    │     │实施市政工程质量监督的应根据受监工程特点配备相关仪器设备。(│
│    │     │4分,缺1项扣1分,扣完即止)                 │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  5  │ 管理制度 │具有健全的技术管理和质量监督管理制度:           │
│    │ (6分) │(1)工程质量监督申报、注册制度;               │
│    │     │(2)工程质量监督方案(计划)编制、审批与检查制度;       │
│    │     │(3)工程质量监督抽(巡)查制度;                │
│    │     │(4)工程质量监督抽测制度;                  │
│    │     │(5)现场监督抽查仪器设备管理制度;              │
│    │     │(6)工程竣工验收监督制度;                  │
│    │     │(7)质量监督报告编制与签发制度;               │
│    │     │(8)工程质量问题(事故)监督处理制度;            │
│    │     │(9)局部暂(停)施工与复工审批制度;             │
│    │     │(10)工程质量投诉处理制度;                 │
│    │     │(11)工程质量监督信息统计报表制度;              │
│    │     │(12)工程质量监督档案管理制度;                │
│    │     │(13)工程技术标准和规范等资料管理制度;            │
│    │     │(14)工程质量监督执法程序公示制度;             │
│    │     │(15)财务管理制度;                     │
│    │     │(16)廉政建设制度。                     │
│    │     │                              │
│    │     │ (4分,缺1项扣1分,扣完即止)                │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │各项制度执行记录(2分)                    │
├────┴─────┴──────────────────────────────┤
│                 二、监 督 管 理                 │
│                    (30分)                   │
├────┬─────┬──────────────────────────────┤
│  6  │监督档案管│执行省建设厅规定的档案(含电子文档)(1分)          │
│    │理    ├──────────────────────────────┤
│    │(5分)  │档案内容齐全、填写规范(随机抽归档的5份档案)(2分,不符要求1 │
│    │     │份扣1分,扣完即止)                     │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │按监督进度填写(随机抽在建工程的3份档案)          │
│    │     │(2分,不符要求1份扣1分,扣完即止)              │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  7  │技术资料管│建立台帐(0.5分)                       │
│    │理    ├──────────────────────────────┤
│    │(2分)  │专人统一管理(0.5分)                     │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │按制度执行(1分)                       │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  8  │监督信息管│专人负责(1分)                        │
│    │理    ├──────────────────────────────┤
│    │(3分)  │统计报表、工作总结按时上报(2分,迟报1次扣1分,不报1次扣2分)  │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  9  │监督人员管│人员监督范围(3分,不符要求1人扣1分,扣完即止)        │
│    │理    ├──────────────────────────────┤
│    │(5分)  │每人每年参加继续教育不少于48课时              │
│    │     │(2分,1人不符合扣1分)                    │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  10  │监督报告管│7个工作日提交(1分)                     │
│    │理    ├──────────────────────────────┤
│    │(3分)  │填写、签字、审批、公章完备(1分)               │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │内容齐全、填写规范(1分)                   │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  11  │财务管理(│财务实行独立核算,执行有关财务管理规定(2分)         │
│    │4分)   ├──────────────────────────────┤
│    │     │按时足额上交管理费(2分)                   │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  12  │ 廉政建设 │公开办事程序(2分)                      │
│    │ (8分) ├──────────────────────────────┤
│    │     │开展行风监督(2分)                      │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │*无违反廉政建设规定行为(4分)                │
├────┴─────┴──────────────────────────────┤
│               三、实体质量监督(20分)               │
│          结合抽查监督档案的对应工程(不少于3个)核查          │
├────┬─────┬──────────────────────────────┤
│  13  │监督方案及│监督方案中应明确地基基础、主体结构、装饰装修和安装工程(子)分│
│    │执行(3分) │部、建筑节能等抽查重点;执行情况(3分)            │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  14  │ 强条监督 │监督过程中对违反强条情况提出整改意见            │
│    │ (6分)  │(6分,未提出整改意见发现一条扣2分,扣完即止)       │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  15  │监督抽测(│监督抽测按规定执行                     │
│    │ 3分)  │(3分,未执行发现一次扣1分,扣完即止)           │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  16  │竣工验收监│对工程竣工验收文件进行审查(1分)               │
│    │督    ├──────────────────────────────┤
│    │(3分)   │工程竣工验收监督记录内容齐全,监督报告真实反映监督情况(2分) │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  17  │问题处理监│质量问题(事故)、不合格报告处理及时、完整、闭合(5分)    │
│    │督    │(发现一项不符合要求扣1分,扣完即止)            │
│    │(5分)   │                              │
├────┴─────┴──────────────────────────────┤
│               四、质量行为监督(15分)               │
│          结合抽查监督档案的对应工程(不少于3个)核查          │
├────┬─────┬──────────────────────────────┤
│  18  │质量行为监│“静态质量行为”监督抽查记录情况(2分)           │
│    │督    ├──────────────────────────────┤
│    │(10分) │参建单位项目责任人员的变更监督检查情况(2分)        │
│    │     ├──────────────────────────────┤
│    │     │五方责任主体和有关机构违规行为提出整改意见         │
│    │     │[6分,每违反一项(次)扣2分,扣完即止]            │
├────┼─────┼──────────────────────────────┤
│  19  │不良行为记│不良行为及时按规定记录[5分,每违反一项(次)扣1分,扣完即止] │
│    │录    │                              │
│    │(5分)  │                              │
├────┴─────┴──────────────────────────────┤
│              五、监督人员行为规范(10分)              │
├────┬─────┬──────────────────────────────┤
│  20  │监督人员行│质量监督人员行为规范执行情况、人员考核情况(10分,每发现1人行 │
│    │为规范  │为不规范或考核基本合格、考核不合格扣2分,扣完即止)     │
│    │(10分)  │                              │
└────┴─────┴──────────────────────────────┘


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