1．加大税源调查力度，创新税源监控方法，建立起以“政府领导、部门协作、分别监管、普遍征收、人机结合”为特征的新型协税护税工作网络。各县（市、区）要根据自身特点，积极推进电子税源档案系统建设，进行税源的数据采集、录入、统计和分析。
2．创新税收管理办法，完善税收征管制度。建立起由税源发现机制、税源监控互动一体化机制、税源监控保障机制组成的税源监控三大机制并完善配套制度。
3．加快推行税控装置步伐，加强普通发票管理，完善有奖
发票管理办法，从源头上堵塞税收漏洞。
4．充分发挥现代信息技术作用，开展科学、全面的纳税评估。根据税源宏观税负、行业税负的变化及各相关部门提供的纳税人基础资料、变化信息，对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断，进行科学全面系统的纳税评估。
5．实行人民银行、财政、国税、地税、专业银行、工商等部门信息网络一体化，加快财税库行横向联网系统建设并向县（市、区）和乡镇办事处延伸，推进电子票据工作，实现电子缴税，充分发挥财税库行横向联网系统在税收征管中的作用，通过信息比对，实现应收尽收。
四、加强财政收入管理，严格依法治税
（一）密切关注税收增长与经济指标增长变化情况，对各项税收与相关经济指标之间的关系进行定性、定量分析，不断提高财政一般预算收入占GDP和税收占财政一般预算收入的比重，努力使主体税收与主要经济发展指标相一致，相关经济指标与不同税种相协调，使经济发展成果及时、全面反映到财政收入上来。
（二）加大监督检查力度，规范税收秩序。公安、工商及各有关部门要支持和配合税务部门加强欠税清缴，严肃查处和打击偷税漏税行为。坚决制止和纠正假福利、假校办、假高新技术、假股份制等违反税收政策的骗取税收优惠行为，努力营造公平、公正、诚信的税收环境。要认真清理越权制定的各种税收优惠政策，优惠政策执行到期的，要依法恢复征税。
（三）加强小税种管理，提高土地税收、车辆税、资源税、契税和耕地占用税等小税种的征管水平。加强土地使用权转让环节的税收管理，房地产开发企业通过转让方式取得开发用地，土地使用权转让方取得转让收入，应向受让方开具税务发票，按规定缴纳营业税、土地增值税等有关税收。房地产开发企业办理土地使用权转让权属登记时，必须提供与转让协议一致的税务发票或完税证明，国土资源管理部门再予以办理转让手续。要密切与房地产和国土部门的联系，及时获取土地转让、项目开发立项、商品房销售许可和销售、存量房交易等有关信息，确保契税应收尽收。公安、交通部门要积极支持税务部门工作，建立车辆审核、营运许可与税收缴纳衔接机制。加强对资源税的税源控管，落实征管措施。国土资源部门要积极支持耕地占用税的征收，在办理供地手续时，严格执行“先税后证”制度，确保各项税收及时足额收缴国库。
