(二)广播影视事业发展存在的主要问题。
回顾“十五”期间的工作,新疆广播影视事业的发展取得了长足的进步,广播影视事业的规模和质量都跃上了一个新的水平,但与全国广播影视事业发展总体水平相比还有较大的差距,存在的问题依然突出,还面临着很多困难。
一是广播影视宣传的节目数量不足,尤其是少数民族语言电视节目重播率较高,不能满足各族群众日益增长的精神文化需求;二是广播影视基础设施条件仍然比较薄弱,广播电视覆盖依然有空白,难以满足广大人民群众收听、收看广播电视节目的需要,全疆还有7%左右的人口听不到广播,看不到电视;三是广播电视安全播出面临敌攻我守的严峻形势,国家信息安全、文化安全受到威胁,防范“法轮功”等敌对势力非法攻击的能力亟待加强;四是需进一步加大和推进广播电视数字化力度;五是深化广播影视体制改革任务仍然相当艰巨,广播影视队伍整体素质亟待提高,农村广播电视公共服务体系亟待探索建立。
(三)机遇与挑战。
“十一五”期间,我区广播影视事业中发展与机遇并存。党的十六届五中全会通过的《全国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)明确要求:以科学发展观统领经济社会发展全局,将科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全程。《纲要》对新时期广播影视工作也提出了具体的、新的要求:一是加强农村文化设施建设,扩大广播电视和电影覆盖面,满足农牧民群众精神文化需求;二是要继续扩大广播影视覆盖范围;三是要加强网络基础设施建设,推进“三网融合”,健全信息安全保障体系;四是要发展数字广播影视;五是要确保广播电视播出安全;六是要繁荣包括广播电视在内的新闻事业。并在重点工程项目中明确,要继续实施“村村通工程”和“西新工程”建设。
《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中也明确提出:我区广播影视要牢牢把握正确的舆论导向,努力创作更多的广播电视精品节目和影视剧,加强和扶持少数民族语言广播影视的制作和译制,增加广播电视节目数量和播出时间,丰富节目内容。加大对广播影视事业的投入,继续抓紧实施“西新工程”、“村村通工程”、“走出去工程”,加强边境地区和口岸广播电视设施建设,积极推进农村广播电视公共服务体系建设,扩大广播电视有效覆盖范围。在政策和资金上大力扶持有线电视数字化工作,力争“十一五”规划前三年,努力完成乌鲁木齐地区数字电视的整体平移。党和国家以及自治区党委、政府不仅给我区广播影视的进一步发展指明了方向,也给我区广播影视的发展带来了新的机遇。
随着世界多极化、经济全球化趋势的发展,科学技术的进步和信息传播的多样化,广播影视已成为意识形态领域斗争的重要载体。西方敌对势力和民族分裂分子对我区广播电视的恶意攻击和破坏日益严重。在我区166万平方公里的土地上,有2000余万人口、13个世居民族、47个民族成份,少数民族人口占60%以上,我区少数民族与周边国家的居民,在语言文字、风俗习惯、文化等方面有许多相同和相近之处,因此,办好少数民族语言广播影视节目,对当前严峻的意识形态领域和反分裂斗争具有十分重要的政治意义和战略意义。广播影视既有内宣的任务,又发挥着外宣的作用,要充分利用这一优势,主动出击,积极防御,加强外宣,扩大对外影响,让新疆走向世界,也让世界认识新疆、了解新疆。
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