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（六）加大安全生产投入，建立安全生产投入保障机制
制定和完善有利于安全生产的优惠政策，拓宽安全生产投入渠道，逐步建立以企业投入为主，国家、地方和企业多元化的安全生产投入机制，引导社会资金投入，落实和加大安全生产投入。各级政府要把安全生产专项资金纳入同级政府经济社会发展规划，用于消除公共安全隐患、安全生产宣传教育、应急救援、社会公共安全设施的完善和重大危险源的治理。积极利用国家政策的引导，支持企业加大事故隐患治理力度。建立健全安全费用提取使用制度，加强对企业安全费用提取和使用的监督检查，保证安全生产所需资金的有效投入。制定矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和领域安全生产风险抵押制度，解决事故抢险救灾和善后处理的实际问题。制定政策，加大对事故的处罚力度，增强企业安全投入的自觉性，促进企业建立安全生产自我约束机制。
（七）探寻工伤保险、商业保险与事故预防相结合的机制
借鉴国内外的一些成功经验，探寻建立工伤保险与事故预防相结合的机制，研究出台相关政策，将事故预防纳入工伤保险基金支出范围。探索商业保险机构服务安全生产的新路，在重点行业和领域的中小企业积极推行工伤事故雇主责任险，在高风险行业推行商业人身意外伤害保险。
（八）加强安全源头控制，严格市场准入制度
落实新建、改建、扩建工程安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”规定，严格工程项目安全审批和安全评价制度，防止安全设施出现新的欠账，提高本质安全水平。推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，严格执行煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等行业安全许可证制度，严格市场准入，管住源头，严禁不具备安全条件的生产经营单位进入市场。依法淘汰落后的、危及安全生产的工艺和设备，鼓励和引导企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，提高安全生产技术装备水平。加强矿用产品安全标志管理工作，严禁无安全标志的煤矿矿用产品进入井下生产环节，并逐步在非煤矿山、危险化学品等行业和领域实施安全标志管理。
（九）积极推动安全生产技术服务社会化
依靠市场机制配置安全生产资源，大力发展安全技术培训、检测检验、安全评价、安全咨询等社会中介机构，完善安全生产技术服务体系，为企业安全生产和政府监管监察提供技术服务。完善中介机构的准入制度，依法加强监督管理，严格资质认证、考核和责任追究制度。积极培育安全生产技术服务市场，营造良好的市场环境和政策环境，推进中介机构按照市场机制运行，实现安全生产技术服务的社会化、市场化、产业化。解决工业化、城镇化和非公有制经济发展过程中安全技术和安全管理人员短缺问题，为中小企业安全生产管理提供人才和技术服务保障。
（十）加强安全文化建设
进一步开展安全生产宣传教育工作，普及安全文化，提高全社会安全意识和公众安全素质。扶持、引导和发展安全文化产业，创造更多更好的安全文化产品。加大新闻媒体安全生产宣传和舆论监督力度，建立安全生产信息公告和新闻发布制度，联合开辟河南日报安全专版和今日安报安全专刊，形成舆论和公众监督机制。发挥群众监督和社会监督的作用，设立全省统一的安全生产违法行为及事故举报电话，鼓励举报安全生产违法、违纪和违规行为。开展安全社区推广活动，倡导安全文化。以“安全发展”为主题，深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等社会性、群众性宣传活动，动员社会各界广泛参与，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
（十一）加强安全生产领域国内国际交流与合作
加强与国内安全科研机构、高等院校、生产企业和政府管理部门之间的沟通与合作，开展多种形式的安全学术交流。进一步巩固和发展与国际间安全生产技术的交流与合作，不断扩展新的合作渠道，全方位、多层次地推进国际安全生产科技合作与交流，积极参与区域性安全科学研究合作项目。吸收国内外安全生产的先进经验与成果，充分利用国内外的资金、技术、人才、管理等资源，加快技术引进、消化吸收和自主创新的步伐，提升我省安全生产总体水平。
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