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消防火灾：“十五”期间全省平均每年发生火灾11416起，严重危及人民群众生命和国家财产安全，社会影响较大。
煤矿：“十五”期间全省共发生煤矿事故556起、死亡1344人，平均每年发生事故111起、死亡269人，其中重特大事故88起、死亡855人。特别是2004年连续发生了2起特别重大瓦斯爆炸事故，分别死亡148人、33人；2005年又相继发生了一起特别重大瓦斯爆炸事故和一起特别重大透水事故，分别死亡34人、42人。
非煤矿山：“十五”期间共发生非煤矿山事故255起、死亡352人，其中重特大事故28起、死亡121人。
建筑业：2003-2005年建筑业事故起数和死亡人数均呈上升趋势。2003年发生事故17起、死亡28人；2004年达到28起、死亡62人；2005年又上升到52起、死亡69人。
（二）安全生产存在问题的原因
造成安全生产形势严峻的原因，除经济快速发展与安全生产基础薄弱的矛盾、职工队伍的变化以及体制机制等深层次原因以外，还有以下一些主客观因素：
一是有些地方政府和企业对安全生产重要性认识不足，片面追求经济效益，将发展仅视为单纯的经济增长，未能贯彻安全与经济协调发展的理念，忽视安全发展。
二是安全生产投入不足，历史欠账多，尤其是部分负担较重的老企业和中小企业工艺设施落后，安全生产技术装备缺乏，本质安全程度低，致使事故隐患长期得不到有效治理。
三是安全生产主体责任落实不够。一些企业履行主体责任不负责、不认真，忽视安全生产，安全管理水平低下；部分地方政府和有关部门安全监管监察措施不到位，执法不严格；一些行业或领域存在失职渎职、官商勾结和腐败现象，对安全生产工作造成了严重影响。
四是安全生产监管执法体系不完善。目前全省18个省辖市、158个县（市、区）虽已全部设立了安全生产监管机构，但普遍存在组织不健全、监管力量不足、监管手段落后等问题。同时部门联合执法机制尚不完善，难以形成合力。
五是安全意识淡薄，安全素质较低，安全生产法制观念不强，安全生产还未成为绝大多数企业和职工的自觉行为。
六是安全生产技术支撑力量不足，科技力量分散，人才、基础设施、资金支持严重缺乏，不能为安全生产提供有力的技术保障。
（三）安全生产面临的形势与挑战
一是随着国民经济快速增长，工业生产规模迅速扩张，就业人员急剧增加，粗放型经济增长方式与安全生产基础薄弱的矛盾日益突出。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域中工艺技术落后、安全保障水平低的中小企业还将在一定时期内存在，安全生产基础薄弱的状况短时间内难以改变。
二是我省资源型工业多，随着资源型企业过渡到开采中后期，自然条件不断恶化，造成危险危害程度增加，危险危害因素更加复杂，治理难度加大，对安全技术的要求越来越高。
三是随着新工艺、新材料、新设备、新技术的应用和工业自动化程度的提高，超大型、高参数、高风险的生产装置、储存装置日益增多，在改善生产条件的同时，也带来了一系列新的安全问题。
四是我省经济快速发展将不断加大对能源、原材料的需求量，预计未来煤、电、油等能源供应趋紧的局面将会进一步加剧，导致煤炭等基础产业超能力、超强度生产和交通运输满负荷甚至超负荷运行的问题凸现，安全生产面临新的考验。
五是我省正处于工业化、城镇化、农业现代化加速发展阶段，农村剩余劳动力转移加快，从业人员结构变化，人员流动性加大，而安全培训教育又相对滞后，安全意识和技能不能满足安全生产工作的需要，安全管理难度进一步加大。
六是加入世贸组织（WTO）后，国际职业安全健康标准一体化的发展趋势对企业安全生产条件和安全健康标准提出了更高的要求，安全生产工作面临新的挑战。
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