3、对不适合参加生产劳动、无法通过扶贫开发措施解决温饱的贫困残疾人，要全部纳入当地社会救助、民政救济和社会保障范围，保证其基本生活需求。
4、采取措施，帮助农村贫困残疾人接受实用技术培训，掌握脱贫致富的一技之长。
5、加强康复扶贫贷款项目管理，规范运行，量化绩效考核，最大程度地保障残疾人受益。
6、继续加大农村贫困残疾人危房改造力度，利用3年-5年时间，切实改善贫困残疾人住房条件。将贫困残疾人危窑危房改造纳入自治区南部山区特困灾民危窑危房改造计划和川区“塞上新居”计划，坚持整县、整乡、整村推进的原则，统一规划，同步实施，逐步扩大救助户“交钥匙工程”。
（五）文化、体育
丰富和活跃残疾人文化、体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，展示残疾人的才华，是激励残疾人自强不息的重要形式。
任务指标：
--倡导、动员社会公共文化机构为残疾人提供服务，普遍、深入开展残疾人群众文化活动。
--落实国家《
全民健身计划纲要》，组织残疾人开展体育健身活动，增强残疾人体质。
--组织残疾人运动员参加国内外重大残疾人体育赛事，提高残疾人竞技运动水平。
主要措施：
1、支持公共文化、体育设施和机构普遍对残疾人开放并提供优惠服务。公共图书馆和街道（镇）、社区、村图书室要为残疾人提供图书借阅服务，有条件的地方要开辟盲文及有声读物场所。
2、城市社区、农村乡镇的残疾人组织和特殊教育学校、福利企事业单位要根据各类残疾人的特点，开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。
3、各级残联所属的残疾人综合服务设施要为残疾人开展文化、体育活动设立专门场所，对残疾人开放并提供周到服务。县级以上残疾人联合会要定期举办文化、体育活动，活跃基层残疾人文化、体育生活。组织残疾人运动员参加2007年第12届世界特奥运动会、2008年第13届残奥会等残疾人赛事。广泛动员社会力量，增强全社会对残疾人体育事业的关心和支持力度。
（六）社会环境
大力宣传人道主义思想和现代文明社会的残疾人观，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，营造残疾人平等参与社会生活的社会环境，是发展残疾人事业的重要条件。
任务指标：
--树立文明进步的社会风尚，弘扬人道主义精神，大力宣传残疾人事业。
--营造有利于残疾人事业持续发展的舆论环境，在公众媒介中积极推进“信息、媒介无障碍”；办好手语新闻节目和残疾人专题节目。
主要措施：
1、加强残联与宣传、新闻、教育等部门的配合，支持新闻媒体通过不同形式，报道和反映残疾人生活，宣传残疾人事业。在中、小学思想道德课程中增加人道主义、自强与助残教育等内容，营造关爱他人、扶助残疾人的良好社会环境。
