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宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)》的通知


  (五)残疾人扶贫开发力度不断加大。累计解决了8.2万残疾人的温饱问题,其中将1.3万特困残疾人纳入城市低保,4.9万特困残疾人纳入农村最低生活救助。完成农村残疾人危房改造1929户,新建房屋5600间。为2.8万农村贫困残疾人提供了实用技术培训。

  (六)残疾人文化体育活动日趋活跃。动员社会各界积极开展“助残帮教”、“爱心赠书”等志愿者文化助残活动。在社区建立各类文化活动场所,定时、优惠为残疾人提供相关服务。认真选拔优秀残疾人运动员参加国内外重大残疾人体育赛事,共获得金牌53枚、银牌40枚、铜牌31枚。

  残疾人事业“十五”计划各项任务的全面完成,有效改善了广大残疾人的基本生活,为残疾人同全区人民一道实现小康生活打下了基础。但是,由于客观条件和残疾人自身障碍的影响,残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大差距;相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;残疾人在康复、教育、就业等方面存在许多困难;改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全。发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活,是一项紧迫而艰巨的任务。各地区、各部门要以高度的政治责任感和使命感,进一步加大工作力度,全面推进残疾人事业加快发展。

  二、“十一五”发展纲要的总体目标和指导原则

  “十一五”期间残疾人事业的发展,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境。

  (一)总体目标:

  --残疾人生活水平得到进一步提高。川区残疾人生活基本达到小康水平,南部山区残疾人在解决温饱的基础上初步达到小康水平。

  --全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作,通过实施重点工程,使4.1万残疾人得到不同程度的康复。

  --基本普及残疾儿童少年义务教育,积极开展残疾儿童学前教育,保证残疾儿童少年入学率达到国家要求,保证符合录取标准的残疾考生接受高级中等以上教育,切实保障残疾人接受教育的权利。

  --有就业需求的残疾人得到职业指导和职业培训,鼓励和扶持残疾人多种形式就业,城镇新增残疾人就业5000人,就业率达到85%,农村残疾人稳定从业率达到90%左右。

  --扶持5万农村贫困残疾人脱贫,改造5000户农村贫困残疾人居住的危房。

  --通过各种形式的宣传教育活动,大力弘扬人道主义和中华民族传统美德,为残疾人事业的发展创造更加文明的社会环境。

  --拓展服务领域,增强残疾人服务的能力和水平。在市、县(区)以上城市和中心乡镇建立残疾人综合服务设施,推行城市道路和建筑无障碍设施。


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