贵阳市人民政府办公厅关于在市政工程建设管理中实施“12345”工程的意见
(筑府办发[2006]67号)
各区、市、县政府、市政府有关工作部门：
为认真贯彻市委、市政府的工作部署，按照求真务实抓落实的要求，精心组织实施重点工程建设，优质高效地完成目标任务，经市人民政府同意，决定在市政项目建设管理中实施“12345”工程，即要求各建设单位坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观，在工程建设管理中树立一个形象、做到两个确保、搞好三个控制、建立四项制度、达到五项满意。具体要求如下：
一、树立一个诚实守信形象。
诚信是立身之本，各建设单位和广大建设者，必须树立高度的政治责任感，认真履行工作职责，狠抓内部管理，精心组织实施，严格按照基本建设程序的具体要求，履行合同，信守承诺，踏实工作，优质高效地完成工程建设任务。
二、做到两个确保（确保安全、确保质量）
安全与质量是工程建设的根本和永恒主题，各参建单位和广大工程建设者必须牢固树立“安全第一、质量至上”的观念，把抓好安全与质量工作贯穿于工程建设的始终。确保安全就是要加大安全管理工作的力度，建立安全生产责任制，充实安全管理队伍，采取强有力的安全管理措施，加大工程建设的安全检查力度，严格规范，按章操作，避免安全事故的发生。确保质量就是要树立精品意识，争创优良工程，严格把好技术、材料、工序等环节，建立完善的质量管理体系和质量保证体系，坚持工程质量“一票否决”制。
三、搞好三个控制（控制规模、控制投资、控制工期）
控制规模，就是要认真好做工程建设的前期工作，优化设计方案，工程投资概算要尽量准确，工程建设过程中严格按照批准的工程内容实施，不得随意更改或突破，若因工程特殊情况确需变更或增加工程量的项目，必须按程序报批或经业主同意，避免"面多加水，水多加面"的现象发生。控制投资，就是要按照工程预算（概算），严格审查，严格执行招投标，认真履行合同，在保证工程质量的前提下，严格工程量签证制度，建立责任追究制，最大限度地节约工程建设资金。控制工期，就是要争取对实施的项目早准备、早开工，确保按时完工。工程开工后，要抓紧拆迁，千方百计创造条件，强力推进工程建设，营造良好的施工氛围。在保证安全和质量的前提下，抢进度，赶工期，确保目标任务的按时完成。
